江政办发〔2018〕86号

柳州市柳江区人民政府办公室关于印发

柳州市柳江区人民政府门户网站

管理办法的通知

各镇人民政府（管委会），区直各办、局，各相关单位：

现将《柳州市柳江区人民政府门户网站管理办法》印发给你们，请认真组织实施。

                         柳州市柳江区人民政府办公室

                              2018年8月14日

柳州市柳江区人民政府门户网站管理办法

第一章  总  则

第一条　为进一步加强我区人民政府门户网站建设与管理，深入推进互联网政务信息数据和便民服务平台建设，提升政府网上服务能力，结合我区实际，制定本办法。

第二条  本办法所称柳州市柳江区人民政府门户网站（以下简称网站），是柳州市柳江区人民政府在互联网上开办的，具备信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能的网站。

网站首页网址为：http://www.liujiang.gov.cn/。

第三条  本办法适用于网站的建设规划、组织保障、健康发展、安全管理等工作。

第四条  网站的建设管理，遵循“合力共建、资源共享，及时准确、公开透明，强化服务、便民利民”的原则。

第二章  职责分工

第五条　区人民政府为网站的主办单位，区人民政府办公室承担网站的组织保障职责。区信息中心为承办单位，具体落实上级相关要求，承担网站的建设维护、安全防护，以及功能设计、内容发布、审核检查和传播推广等日常运行保障工作。

第六条  各镇、各部门是网站的协办单位，承担网站的信息发布、解读回应、互动交流、审核检查、传播推广等工作，以及提供办事服务。

第三章  网站功能

 第七条　网站功能主要包括信息发布、解读回应、办事服务和互动交流。网站要发挥好政务公开第一平台和政务服务总入口作用，构建开放式政府网站系统架构。

（一）信息发布。及时准确发布区人民政府重要会议、重要活动、重大决策信息，以及概况信息、机构职能、负责人信息、文件资料、政务动态和信息公开指南、目录、年报等各类政府信息；发布人口、自然资源、经济、农业、工业、服务业、财政金融、民生保障等社会关注度高的本地区本行业统计数据；在依法做好安全保障和隐私保护的前提下，以机器可读的数据格式，通过网站集中规范向社会开放政府数据集，并持续更新。

（二）解读回应。多形式解读政策文件，解读产品通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫、评论、专访等形式予以展现。政策文件应与解读产品进行关联。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体评论文章，形成传播合力。对重大突发事件，按程序及时发布回应信息和动态信息。对社会公众关注的热点问题，有关部门要作出权威、正面的回应，及时发布辟谣信息。回应信息主动向各类传统媒体和政务新媒体平台推送，扩大传播范围。

（三）办事服务。区政管办牵头，依托网站整合我区政务服务资源与数据，加强对自治区一体化网上政务服务平台柳江区节点的内容保障，实现政务服务事项统一申请、统一受理、集中办理、统一反馈和全流程监督等功能，实现政务服务的标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化。

（四）互动交流。根据工作需要，实现留言评论、咨询投诉、征集调查和在线访谈等功能，为听取民意、了解民愿、汇聚民智、回应民声提供平台支撑。

开设区长信箱、在线访谈、意见征集、回应关切等互动交流类栏目。区热线办负责区长信箱栏目的维护与管理，建立政民互动等机制，做到件件有落实、事事有回音。各镇、各部门对转办的网民意见建议和公众留言，要认真研究办理、及时反馈。

第八条　根据工作需要和公众需求，区信息中心及时对网站功能、内容和形式进行调整和完善。各镇、各部门按照职责分工负责，提供相应的网站内容素材。

第四章  内容保障

 第九条  网站信息来源主要有网上抓取、信息报送、网站链接、栏目共建四种方式。

（一）网上抓取。从上级政府门户网站、部门网站及主流媒体平台等抓取有关信息，发布至网站相应栏目。

（二）信息报送。根据国家、自治区和柳州市的有关要求，对需在网站上发布的有关信息，务必进行保密审查，经区信息中心审核通过后，可发布至网站相应栏目。

（三）网站链接。建立网站与本级各部门网站的链接，方便社会公众多渠道获取有关信息。

（四）栏目共建。根据工作需要，灵活设置专题专栏，共同策划开展线上线下联动的专项活动，主动服务政府工作。

第十条  网站的内容素材主要由各镇、各部门通过网站后台自行发布。各镇、各部门要建立健全信息采集、编辑、审核、发布、共享等方面的制度规范，加强内容审核，确保所提供信息内容权威、准确、及时，积极通过网站发布信息、提供服务；建立保密审查机制，政府信息公开保密审查工作实行“先审查、后公开，谁审查、谁负责，谁公开、谁负责，既确保国家秘密安全，又方便政府信息公开”的原则，严禁涉密信息上网，不得泄露个人隐私和商业秘密；主动做好有关业务系统与网站的对接。

第十一条  各镇、各部门要对其提供的网站信息内容和办事服务负总责，加强日常监测，对栏目更新情况、信息内容质量等进行日常巡检，及时发现问题、纠正错漏并做好记录，确保网站内容准确、服务实用好用。

对不及时更新网站内容的单位，区信息中心要进行督办。相关单位必须及时办理、及时更新。

第五章　安全防护

第十二条　区信息中心要根据网络安全法等要求，贯彻落实网络安全等级保护制度，做好网站技术防护、监测预警与应急处置，采取必要措施，对攻击、侵入和破坏网站的行为以及影响网站正常运行的意外事故进行防范，确保网站稳定、可靠、安全运行。

第六章　考核评估

第十三条  凡有以下情况之一的，给予通报批评，造成严重后果的，依法追究相关人员责任：

（一）不及时更新所提供的网站内容的；

（二）对网民留言未及时按要求回复的；

（三）网站出现虚假信息或有严重错误的；

（四）网站违反规定出现失密涉密情况的；

（五）未经保密审核擅自在网站上对外发布信息的；

第十四条  区信息中心每年组织对各镇、各部门的网站内容保障和网民留言办理等情况进行评估，不定期通报评估结果。

第七章　附　则

第十五条　本办法由区信息中心负责解释。

第十六条　本办法自公布之日起实施。

附件：1. 柳州市柳江区人民政府门户网站内容保障方案

2. 发文保密审查登记表（参考模板）

公开方式：主动公开                                                         

  柳州市柳江区人民政府办公室            2018年8月14日印发