江卫字〔2022〕13号

柳州市柳江区卫生健康局关于印发《2022年

柳江区卫生健康系统“安全生产月”

活动实施方案》的通知

各医疗卫生单位：

现将《2022年柳江区卫生健康系统“安全生产月”活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

柳州市柳江区卫生健康局    

                             2022年6月10日       

2022年柳江区卫生健康系统“安全生产月”

活动实施方案

今年6月是第21个全国“安全生产月”。根据《柳州市卫生健康委关于印发〈2022年全市卫生健康系统“安全生产月”活动实施方案〉的通知》（柳卫办〔2022〕2号）、《柳江区安全生产委员会办公室关于印发〈2022年柳江区“安全生产月”活动实施方案〉的通知》（江安委办〔2022〕22号）要求，结合全区卫生健康系统实际，制定2022年柳江区卫生健康系统“安全生产月”活动实施方案。

一、活动主题和时间

活动主题：遵守安全生产法  当好第一责任人

活动时间：2022年6月1日至6月30日

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实安全生产法、安全生产十五条措施，贯彻执行国家卫生健康委和自治区党委、政府有关安全生产工作的决策部署，推动树牢安全发展理念，强化安全生产责任落实，强化安全生产措施，消除安全风险隐患，全力抓好安全生产工作，坚决防范遏制生产安全事故发生，为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。

三、主要工作任务

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

1．持续学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。要深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，持续学习《生命重于泰山》电视专题片，通过理论学习中心组专题学习研讨、干部专题培训、课堂培训辅导等形式，向各医疗卫生单位延伸，教育引导领导干部和职工树牢“人民至上、生命至上”的安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。

2．组织学习宣传安全生产十五条措施。要以国务院安委会制定的安全生产十五条措施为抓手，推动党政“一把手”带头讲安全、单位第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全。组织开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、举报奖励等措施贯彻落实，开展全方位、多角度、立体化宣传，提高卫生健康行业全员安全意识。

3．组织学习安全生产“两规定一细则一清单”。要加强对《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《广西安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》《广西领导干部安全生产责任制实施细则》《广西卫生健康系统各级领导干部安全生产及消防安全职责清单》的组织学习，统筹运用单位官方网站、期刊、广播等主流媒体和微信、微博公众号等新媒体，开展专题宣传、安全宣讲、访谈活动等，强化宣传引导，推动安全生产相关规定措施落实落地落细。

（二）宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责。

1．开展安全生产法主题宣传活动。要广泛开展安全生产法、消防法等法律法规宣传教育工作，将安全生产法等安全生产法律法规纳入单位党政主要领导、法定代表人或实际负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员培训考核内容，有计划、分层次开展安全生产法学习培训，督促各医疗卫生单位切实担起安全生产“第一责任人”责任。

2．开展风险隐患排查和应急演练。要广泛发动各单位干部职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动干部职工对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行自查自纠，监督单位主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。各医疗卫生单位要落实安全生产主体责任，完善应急预案，常态化、规范化组织开展全员应急救援演练和知识技能培训。积极开展“安全大讲堂”“安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动，扎实推进安全宣传，提升广大干部职工安全意识和应急处置能力。

3．加大以案释法和以案普法力度。各医疗卫生单位要借鉴主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，落实安全生产“第一责任人”责任，推动党政主要负责人、单位全员深入学习贯彻安全生产法，及时消除安全隐患，防范生产安全事故发生。

（三）开展“安全生产八桂行”活动，分类强化警示教育。

1．集中正面宣传报道。紧紧围绕安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查等活动，依托各医疗卫生单位官方网站及其他媒体等宣传平台，集中报道重点任务进展情况，鼓励各单位各部门积极向区卫生健康局投稿至少1篇以上，宣传好经验好做法，展示工作成效。

2．持续开展警示教育。各医疗卫生单位要建立生产安全事故和执法典型案例警示教育制度，充分利用重大生产安全事故警示专题片资源，多种形式开展警示教育活动。通过观看警示教育片、参观警示教育展、反思大讨论等形式，强化警示教育作用，深刻吸取教训，推动本单位落实主体责任，提高安全意识，防范同类事故发生。

3．激励安全生产隐患举报。拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社会公众通过卫生健康行政部门官方网站公示的举报电话和邮箱、微信平台及来信来访等举报方式，举报卫生健康行业安全生产重大隐患和违法行为、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题。用好安全生产“吹哨人”制度，各医疗卫生单位要在作业场所的重点岗位、重点部位、宣传栏等醒目位置张贴举报制度，注明属地卫生健康行政部门的举报方式和渠道，鼓励干部职工举报安全生产违法行为。将有奖举报政策纳入单位内部安全生产三级教育培训的重要内容，强化宣传和培训。

（四）扎实开展“6·16安全宣传咨询日”活动。

1．开展集中“线上+线下”宣传咨询。要充分利用“6·16安全宣传咨询日”，开展线上线下相结合的咨询活动。线上，结合全国安全生产月活动组委会开展的“新安法知多少”网络知识竞赛，通过答题竞赛的形式，在全区卫生健康行业内营造学法、守法、用法的浓厚氛围（见附件1）。线下，在严格遵守当地疫情防控要求的前提下，采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品等形式，普及安全生产法律法规和应急安全知识。

2．广泛开展社会化宣传。要结合实际，充分利用报纸、广播、网络、杂志等各类媒体以及悬挂宣传标语（见附件2）、挂图、摆设展板等方式，广泛开展社会宣传。要积极参与各地安委会组织的网络公开课、网上展厅、H5互动、VR/AR安全体验等互动展示活动，提升全区卫生健康干部职工的守法意识及对安全生产的认识和理解。

（五）广泛开展安全宣传和科普作品征集活动。

1．开展安全宣传活动。要加强协调联动和资源投入，组织单位安全监管人员、消防志愿者、安全志愿者等开展“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动。要积极参与“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”等安全宣传活动，提高广大干部职工安全意识和应急处置能力。

2．广泛动员开展科普作品征集等活动。要广泛动员、积极参加，鼓励干部职工报送安全生产、应急处置类音视频、图书等科普作品。

四、工作措施

（一）加强组织领导。要把“安全生产月”活动纳入安全生产责任制考核、纳入全年安全生产重点工作计划，结合自身实际，研究制定实施方案，细化分工，明确责任单位、责任人和时间节点，统筹安排各项活动开展。

（二）营造浓厚氛围。要充分发挥传统媒体和新媒体作用，拓展社会宣传渠道，在辖区内单位内醒目位置，广泛张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等，在主体业务楼电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全行业内营造浓厚舆论氛围。

（三）务求工作实效。要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相结合，与推进安全生产大检查等各项工作相结合，紧紧围绕“安全生产月”活动主题，因地制宜开展一系列宣传教育活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动全区卫生健康安全生产形势持续稳定向好。

（四）加强信息报送。请各单位于2022年6月20日前报送“安全生产月”活动方案和联络员（见附件3），联络员要及时报送本单位工作情况以及视频、图片、文字等电子版资料；于2022年6月25日前报送“安全生产月”活动工作总结和活动进展情况统计表（见附件4）。

联系人及电话：韦慧，7216904。

邮箱：wj7216904@163.com。

附件：1．“新安法知多少”网络知识竞赛参赛方式

2．2022年“安全生产月”活动宣传标语

3．“安全生产月”活动联络员反馈表

4．2022年柳江区卫生健康系统“安全生产月”活动进展情况统计表

公开方式：主动公开

柳州市柳江区卫生健康局办公室                2022年6月10日印发