关于印发《穿山镇新  <安全生产法>宣贯方案》的

通知

各村（社区）委、各厂矿、企事业单位：

    新修订《中华人民共和国安全生产法》已于自2021年9月1 日起开始施行。为贯彻落实国家、自治区和柳州市、柳江区关于深入学习宣传贯彻新修订《安全生产法》的相关部署要求，现将《穿山镇新<安全生产法>宣贯方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻执行。

                                       柳州市柳江区穿山镇人民政府

                                              2021年10月25日  

穿山镇新《安全生产法》宣贯方案

为认真贯彻落实新《安全生产法》，推进我镇深入学习开展安全生产法律宣传教育工作，根据《柳州市柳江区安全生产委员会办公室关于印发<新《安全生产法》宣贯方案>的通知》，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想  

以习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示批示精神为指导，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持底线思维，增强红线意识，采取务实有效形式广泛进行宣传教育，提高广大干部职工、企业、群众学法、懂法、守法、用法的自觉性，按照自治区、柳州市及柳江区党委、人民政府相关决策部署，进一步落实各方主体的安全责任，增强广大干部职工和人民群众的安全意识，确保我镇安全生产工作目标的实现，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。

二、组织机构  

为加强对新《安全生产法》宣贯工作的组织领导，成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各单位负责人为成员的学习宣传贯彻工作领导小组。成员名单如下：

组  长：韦贵江  镇党委副书记、镇长

副组长：覃金凤  镇党委副书记

        邬雪峰  镇党委政法委员、副镇长

        韦文杰  镇党委委员、副镇长

        覃建星  镇党委委员、纪委书记

        李祥云  镇党委组织委员

        何  情  镇党委宣传、统战委员

        秦登学  镇党委委员、武装部长

        覃新花  副镇长

        梁杰忠  副镇长

成  员：唐杰赟  镇党政办副主任

        姚家岁  镇乡村建设综合服务中心主任

        韦  涛  镇林业站站长

        陶吉壮  穿山派出所所长  

        王少华  穿山交警中队负责人

        黄立新  镇文化体育广电和旅游站站长

        韦云龙  镇农业农村综合服务中心主任

        韦汉以  穿山市场监管所所长

        韦江涛  新兴市场监管所所长

        韦淑婉  穿山供电所所长

        覃伟达  穿山司法所所长

        韦啸涛  穿山卫生院院长

        各村（社区）党支书

    领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。办公室设在镇乡村建设综合服务中心，办公室主任由姚家岁同志兼任，领导小组具体负责学习宣贯活动组织、指导、协调工作。

  三、工作措施  

（一）抓好各类生产经营单位的学习培训

1.要有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训，推动生产经营单位将新《安全生产法》学习纳入从业人员继续教育内容，让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权力和义务，自觉做到学法、懂法、守法。

2.开展线上+线下培训及宣讲活动。线上部分，参加广西应急管理协会承办的新修订《安全生产法》讲座（线上培训登录方法见附件1），各单位、各村（社区）、企业要做到应学尽学，全员普及。

3.各村（社区）、各生产经营单位要迅速掀起新《安全生产法》宣传教育活动，采取多种形式开展新《安全生产法》宣贯活动，配足学习宣贯资料。各村（社区）、各生产经营单位要在人流量较多的位置悬挂宣传标语、挂图、海报，组织观看新《安全生产法》宣传视频，摆设新《安全生产法》宣贯专题展板，营造浓厚的宣传氛围（下载方式见附件2）。

（二）抓好领导干部、执法人员的学习培训工作

1.把新《安全生产法》的宣贯列入党委、政府的重要工作内容，列入镇干部职工重要培训内容，纳入党委（组）理论中心组学习内容，要通过举办培训班、研讨会和讲座等方式，将新《安全生产法》作为领导干部安全生产专题研讨班的重点授课内容。

2.举办各类安全生产培训活动，要将新《安全生产法》作为重要培训内容，在授课老师和培训教材的选择方面要把好关，以保证培训质量。培训承担单位应多邀请有丰富安全管理经验、具备一定法律素养、表达能力强的人授课。

3.各有关单位要组织职工系统性学习新《安全生产法》，深刻领会法律的精神实质，准确理解法律条款内容，增强责任意识，提高依法行政的能力和水平。要按要求为党委政府和干部职工和执法人员配足新《安全生产法》学习资料。

（三）广泛开展社会性宣传

1.在镇微信公众号登新《安全生产法》的权威解读，并督促企业开展新《安全生产法》宣讲、培训和咨询活动。通过专题讲座、知识竞赛、有奖问答、案例分析、咨询答复、赠送新《安全生产法》相关资料等方式，大力推进新《安全生产法》进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭。

2.要丰富宣传方式，围绕播放LED宣传屏、录制播放专题片、组织知识竞赛、深入企业开展咨询等活动方式，大造声势，营造浓厚的舆论氛围。

3.要充分利用自身的微信群、QQ群等各类宣传载体及在办公场所悬挂宣传标语、挂图，摆设新《安全生产法》宣贯专题展板、召开群众大会等方式，按照宣传提纲，采取各类群众喜闻乐见的宣传方式，进行广泛宣传。

  四、工作要求

（一）统一思想，充分认识新《安全生产法》颁布施行的重要意义

新《安全生产法》强调安全生产工作应当坚持中国共产党的领导，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”。对建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生民财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。各部门、各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实科学发展观、安全发展观，全面推进依法行政的高度，切实增强贯彻落实新《安全生产法》的责任感、紧迫感和使命感，采取切实可行的措施，抓好新《安全生产法》的学习、宣传和贯彻实施。

（二）结合实际，抓紧完善新《安全生产法》实施的各项配套制度

1.修订完善相关制度，及时开展有关法规规章规范性文件清理。要抓紧梳理修订与新《安全生产法》有关的制度，力求体现新《安全生产法》关于双重预防机制和标准化建设、发挥市场机制作用、加强违法信息管理等制度精神，为我区安全管理提供更细化、可操作的措施。同时，为保证我区有关规定的合法性、协调性，各有关部门要对照新《安全生产法》的规定，就地方性法规、政府规章、规范性文件中与上位法冲突的内容，及时提出修改、废止的清理意见，维护法制统一。

2.细化有关执法规范。新《安全生产法》明显加大了事故处罚的力度，明确了监管部门提请政府关闭企业的情形，规定了不投保安全生产责任保险的处罚措施等，对执法质量提出了更高的要求。各有关单位要尽快完善相关执法制度和规范，严格执法程序，确保新《安全生产法》的各项规定、要求落到实处。

（三）强化措施，有力保障新《安全生产法》宣传贯彻的顺利开展

1.加强组织领导。各单位要将新《安全生产法》的宣贯作为当前的一项重要任务，对宣贯工作作出具体安排，建立健全各项保障措施，将本方案的精神和要求传达到辖区内所有的矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、运输单位、机械制造等重点行业领域生产经营单位，并在各项安全生产检查工作中将新《安全生产法》的宣贯情况作为重点检查内容，切实将新《安全生产法》学习好、宣传好、贯彻好。各单位、各企业应当建立宣贯工作领导小组，制定具体宣贯方案，明确责任分工，切实增强宣传贯彻工作的实效性，推动和促进本辖区安全生产工作上新台阶。

2.完善执法计划。各有关单位要将新《安全生产法》中关于生产经营单位主体责任的规定列入年度执法计划的检查内容，有针对性地开展执法检查，指导、督促生产经营单位完善新《安全生产法》规定的各项安全生产保障措施，落实安全生产主体责任。

3.认真总结经验，加强信息反馈。各有关单位要及时总结在宣贯工作中好的经验做法报告办公室，宣传典型，确保各项工作层层推进、项项落实，确保宣贯工作落到实处、取得实效。

附件：1.新《安全生产法》线上培训登录办法

      2.活动宣传物料模板下载方式