江政办发〔2018〕50号
柳州市柳江区人民政府办公室关于印发
《柳州市柳江区市容环境卫生“门前三包”
监督管理工作实施方案》的通知
各有关单位：
为了加强我区市容环境卫生长效管理，提升我区的城市管理水平。经区政府同意，现将《柳州市柳江区市容环境卫生“门前三包”监督管理工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
柳州市柳江区人民政府办公室
2018年5月21日
柳州市柳江区市容环境卫生“门前三包”
监督管理工作实施方案
为更好地贯彻落实“门前三包”责任制工作，进一步加强我区市容环境卫生长效管理，提升城区的城市管理水平。我区在已取得的成果基础上，根据《市城管委关于调整“门前三包”责任制检查考核标准的通知》（柳城管委办〔2018〕67号）文件要求，现结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标
为了进一步完善“门前三包”责任制签订工作，明确相关部门的职责及任务，完成责任制签订率100%的目标。强化日常监督管理，提高城市环境质量，创建最佳人居环境。
二、组织机构
为圆满完成城区市容环境卫生“门前三包”责任制签订专项工作，根据实施方案要求，特成立柳州市柳江区市容环境卫生“门前三包”责任制签订专项工作领导小组。成员如下：
组 长：吉富美 区人民政府党组成员
副组长：韦周学 区人民政府办公室副主任
张晓斌 区城市管理行政执法局局长
成 员：梁 涛 区人民政府办公室副主任、
新城管委常务副主任
韦献高 区住房和城乡建设局局长
谢怀忠 区工商行政管理和质量技术监督局局长
韦守宜 区卫生和计划生育局局长
蓝江明 区食品药品监督管理局局长
覃 云 市公安局柳江分局副局长、市交警
支队柳江大队大队长
梁 胤 拉堡镇镇长
覃钊文 进德镇镇长
谭海山 区城市管理行政执法局副局长
韦金发 区城市管理行政执法局副局长、
环卫站站长
领导小组下设办公室，办公室设在区城管执法局。主任由区城管执法局局长张晓斌担任，副主任由区城管执法局副局长谭海山及拉堡镇镇长梁胤担任。办公室主要负责召开相关工作会议，接收汇总各职能部门“门前三包”责任制签订专项工作相关信息，并组织对签订专项工作中责令改正问题进行指导、督办和验收。
三、职责和任务分工
镇人民政府（街道办事处）负责代表城区政府与“门前三包”责任制实施的责任单位（含沿街单位、门店业主、住户等，以下简称“门前三包”实施责任单位）签订“门前三包”责任书，发放“门前三包”责任公示牌并督促责任单位挂于店内明显位置，同时负责建立健全“门前三包”责任单位的台账制度，开展管理、检查、考核。确保“门前三包”责任书的签订覆盖面在本辖区所有应签订道路（街巷）条数95%以上，与沿街责任单位（沿街单位、门面、业主住户）的签订率达95以上。
区城管执法局协助镇人民政府做好“门前三包”责任制的落实检查工作，重点检查“门前三包”责任区域环境卫生是否干净，市容市貌是否符合标准要求，单位（门店）是否配有密闭垃圾收集容器，垃圾容器、餐厨废弃收集容器等是否设置在门店内，垃圾是否袋装化和定点定时投放；指导责任单位做好“牛皮癣”小广告的清理工作，对乱丢垃圾的进行批评教育和依法进行处罚；对跨槛经营、占道经营以及乱停车辆的行为人进行劝告责令其改正。做到每天有人检查，发现违规行为及时督促整改。
区环卫所将“门前三包”责任区域内上门收垃圾的时间向每个责任单位通报，每天定时上门收垃圾，每天收垃圾的次数不能少于一次；对垃圾量比较大的门店，上门收垃圾的次数应相应增加，确保垃圾日产日清。
区住建、食药监、工商、卫计、公安交警等部门负责督促指导“门前三包”实施责任单位做好责任区内市容环境卫生、绿化美化、亮证经营及门前停车秩序的监管指导等工作。住建、食药监、交警部门、工商、卫计等相关职能部门每月最少要检查一次。对镇人民政府（街道办事处）、居民、单位举报投诉或在巡查中发现的问题应及时到现场进行核实及处置，督促责任单位进行整改。
四、考评要求
区政府对监督检查职能部门开展“门前三包”责任监督工作开展考评（考评标准可参照市级检查考评标准），对达不到标准或不作为的（一是相关职能部门每月检查不能少于1次且须有检查记录的；二是街道办事处（镇人民政府）管辖区域内责任书的签订覆盖率及签订率低于95%及以下且未有台账记录的；三是城区检查考评分值三次低于90分的，四是对上级检查下发的整改通知不认真进行整改或整改不到位的）职能部门由区政府通报批评，年终该部门不能参加先进单位（集体）或文明单位（集体）等的评先活动，单位党政一把手也不能参加评先活动，责任人在本年度内不得评定为优秀等级。
公开方式：主动公开
柳州市柳江区人民政府办公室 2018年5月22日印发
