江政办发〔2018〕67号

柳州市柳江区人民政府办公室关于印发《柳江区数字化城市管理考评细则》的通知

各有关单位：

经区人民政府同意，现将《柳江区数字化城市管理考评细则》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

柳州市柳江区人民政府办公室

2018年7月9日

公开方式：主动公开

柳江区数字化城市管理考评细则

为提高我区数字化城市管理工作和公共服务水平，根据《柳州市数字化城市管理实施办法》（柳政发〔2012〕59号）及《关于印发<柳州市数字化城市管理考评细则>的通知通报》（柳城管委办〔2017〕293号）文件要求，结合我区实际，制定本细则。

第一条 考评原则。

考核评价坚持实事求是、客观公正、科学合理的原则。

第二条 考评对象。

现阶段我区数字化城市管理工作的相关处置单位分别为：区城管执法局、市公安局柳江分局、市公安交警支队柳江大队、环保局、住建局、交通局、文新广局、卫计局、工商局、食药监局、开发区管委会、农业局、水产畜牧兽医局、物价局、农机局、民政局、开发总公司、供电局、城投公司、市场服务中心、各镇等单位。

第三条 考评主体。

区政府办为考评主体，依据我区数字化城市管理立案、处置、结案的标准和要求，对各单位进行考核评价。具体实施环节由区数字化城市管理信息中心负责。

第四条 考评周期。

考评周期分为月度考评、季度考评和年度考评，考核评价结果由区政府办定期向各单位通报。

第五条 考评指标。

考评指标分为基本指标和比率指标。基本指标包括未处理数、超时处理数、反复发案数、二次派遣数、返工数、媒体曝光数；比率指标包括返工率、反复发案率、延期率、公众举报率等（具体指标说明及评分方法详见附件）。

第六条 评分方法。

（一）月度评分

各单位月综合得分=【案件未处理（25分）+案件超时处理（20分）+案件返工（10分）+二次派遣（10分）+反复发案（3分）+延期率（3分）+媒体曝光（2分）+继续办理（2分） +公众举报（5分）+市局系统督查（5分）+大行动专项考核（10分）+平台工作（5分）】－重点路段考核扣分累计。

注：重点路段考核扣分直接从各单位月度综合得分扣，扣分不设上限。

（二）季度评分

各单位季度得分=（月综合得分累计+复核修正值）÷3×95%+《各单位推动处置（宣传）工作评分标准》得分×5%。

季度总分不超过100分，超过100分按100分计。

（三）年度评分

各处置单位年度得分=（季度得分累计+复核修正值）÷4×95%+现场检查得分累计×5%。

注：评价周期内各单位应结案数为0时，不参与当期考核。

第七条 考评结果运用。

考评结果将作为相关单位城市管理绩效考核、干部考核等考核的依据，作为监察部门对城市管理效能监察和行政问责的参考依据。

第八条 有下列情形之一的，由区政府对相关单位及责任人进行问责。

    （一）涉及公共安全的井盖丢失（严重破损）、路面塌陷、电杆断裂（歪斜）等案件，因未按规定处置造成严重后果的；

    （二）未及时处置数字城管案件，被市民反复投诉、媒体曝光或受到上级部门通报批评，造成较大影响或损失的；

（三）接到区数管信息中心转办的关于市城管办责令限期整改通知、上级部门领导督办、媒体曝光等类型案件后,处置责任单位未及时整改或整改不力的，导致案件出现扣分的。

（四）对区以上部门督办案件查办整改不力的。

第九条 对在数字城管工作中做出突出贡献的单位和个人应当给予表彰奖励。

第十条 其它。

1.各单位需要申请复核的案件，须在次月第一个工作日前向区数字化城市管理信息中心提出书面复核申请，逾期不再受理。

2.进行考评时，可以根据实际工作情况，参照本细则第六条的规定设置或者调整相应的指标和权重。

3.无主案件则按照属地化管理原则进行下派至各相关职能单位协调处理，无对应职能单位的由所在辖区镇、社区协调处理。

4.本《细则》自2018年7月1日起执行。

本《细则》由区政府办、区数管信息中心负责解释，电话：0772—7211080.

附件：1.参数定义

   2.月度考核内容及计算方法

3.季度推动处置（宣传）工作评分标准

4.数字城管工作现场检查部分评分标准                                                                                              

附件1：

参数定义

1.立案数：

经市城市管理信息中心审核后符合立案条件，确定立案并应派遣至城区处置的案件数。

2.应结案数：

A:在考核周期内接收到，并且处置时限在考核周期内的案件。

B:在考核周期内接收到，处置时限超出考核周期，但在考核周期内完成并办结的案件。

C:在考核周期前接收到，处理时限在考核周期内，但在本周期内已完成并结案的案件。

D:在考核周期前接收到，处理时限超出考核周期，但在本周期内已完成并结案的案件。

E：在考核周期前接收到，处理时限也在考核周期前，在本周期内仍没有处理的案件。

注：各相关单位在评价周期内应结案数为0，则该单位不参与本期评价。

3.结案数：

应结案数中，各相关单位在评价周期内完成并结案的案件。

4.按期结案率：

结案数中，按期完成并办结的案件数占应结案数的比例。

5.案件未处理：

应结案数中，各相关单位超出处置期限未完成的案件。

注：如各相关单位在评价周期内所有案件未处理，则所有考评参数全部计为0分，即总分为0分。

6.案件超时处理：

评价周期内，专业部门虽然完成了案件处置并达到结案要求，但却未能在规定时限内处理完成的案件。

说明：各相关单位完成案件处理所用时间是指自区信息中心准确向各相关单位派发任务开始，到各相关单位将处置结果完成至区信息中心的时间。

如果经市容巡查员到现场核查为未实质性完成任务，案件又派至各相关单位重新处理，重新处理所用的时间计入该任务的总处理时间。

7.二次派遣：

应结案数中，各相关单位回退案件至区数管信息中心，但经确认，再次派遣至该责任单位并最终处置单位是该单位的案件。

8.案件返工：

应结案数中，未达结案标准，案件重新派发至专业部门处置的案件为返工案件。

9.反复发案：

反复发案：评价周期内，案件GPS坐标点十米内重复发生的同一小类案件，系统自动记为反复发案。

注：反复发案数=标记案件数-1。

10.延期率：

应结案数中，申请延期案件占应结案数的比例。

申请延期基率：沿用2%的总体指标，超过基率扣除相应分值。当延期率小于或等于延期基率时，此项得满分。

11.媒体曝光：

被媒体曝光且未在处置时限内完成的案件。

媒体曝光案件按每件扣1分计，可直至扣完该考核周期的权重。

12.继续办理：

因客观原因，确实暂时未能达到结案要求，通过系统申请进入的“继续办理”流程中的案件，按比例进行考核。

13.公众举报率：

立案数中，公众举报案件占总案件的比例。

注：公众举报包括12319热线投诉、12345（其它热线）转接转办、微信举报、网站（含红豆社区等）举报、短信举报、手机APP举报、区长信箱投诉等类型案件。

14.公众举报满意度：

考评周期内各相关单位承办来源于公众举报的有效案件中，公众对专业部门处理案件的满意度情况，满意度分为三个等级：满意、基本满意、不满意。

15.市局系统督察

涉及市局领导、市局业务科室督办的案件。

16.大行动专项考核

数字城管系统中涉及“大行动”考核内容的案件。

17.重点路段考核：

涉及城市重点路段、重要节点发生的露天烧烤、占道广告牌、占道经营、无照经营游商、店外经营、五车问题、车辆乱停放等城市管理问题情况。

城市重点路段包括柳堡路、火车站、兴柳路、瑞龙路（柳江段）、马平路、柳江大道等路段。

如同时符合大行动专项和重点路段考核的案件，只计重点路段考核，不计大行动专项考核。

注：重点路段考核区域范围随工作重心的调整而进行相应的调整。

附件2：

                                    月度考核指标及计算方法

附件3：

季度推动处置（宣传）工作评分标准