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江政办发〔2019〕109号柳州市柳江区人民政府办公室关于印发《柳江区农村公路养护市场化实施方案》的通知

  发布日期: 2019-12-25 17:58   |

江政发〔2019109

 

柳州市柳江区人民政府办公室关于印发

柳江区农村公路养护市场化

实施方案的通知

 

各镇人民政府(管委会),区直各办、局,各有关单位:

《柳江区农村公路养护市场化实施方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真执行。

 

 

柳州市柳江区人民政府办公室

20191220

 

 


柳江区农村公路养护市场化实施方案

 

为提高养护质量和公路养护效益,深入贯彻习近平总书记高质量发展四好农村路重要指示,根据《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》《广西农村公路管理办法》、《农村公路养护技术规范》、《招标投标法》、《柳州市交通运输局关于推进农村公路日常养护市场化改革的实施意见》(柳交公〔2019315号)、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发<关于发展壮大村集体经济的若干政策措施>的通知》(厅发〔201933号)等相关规定,特制定柳江区农村公路养护市场化实施方案,具体如下:

一、实施方案的目的

进一步规范公路养护工作,完善养护工作机制、培育市场、创新公路养护服务供给模式、改进监督和评价工作,充分发挥市场优化资源配置的基础性作用和群众性养护的补充性作用,构建多层次、多方式的公路养护服务供给体系,为社会提供更加安全、舒适、经济的公路交通服务,为扶贫攻坚夯实交通基础、拓宽就业渠道,助力美丽乡村提档升级。

二、指导思想、基本原则

(一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于四好农村路指示批示精神,用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题,以满足有效需求为最终目标,以提高供给质量为主攻方向,以深化改革为根本途径,推动实现农村公路养护事业高质量发展,更好支撑经济社会发展。更多运用市场化手段,进一步培育和规范公路日常养护市场,探索新时期群众性日常养护模式,逐步构建专业化养护为主、群众性养护为辅,有序高效、全面覆盖的农村公路日常养护体系。

(二)基本原则。坚持专业化养护为主、群众性养护为辅,以竞争择优为主,财权事权和责任统一,预防优先、监督到位、考核科学原则。

三、组织领导

为加强柳江区农村公路养护市场化工作组织领导,成立柳江区农村公路养护市场化工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组负责总体工作统筹和重大事项的部署和决策,综合协调解决重大问题和督导落实目标任务。领导小组组长由人民政府分管交通的副区长担任;副组长人民政府办公室分管交通的副主任区交通运输局局长担任;领导小组成员由区交通运输局分管农村公路的副局长、财政局分管交通的副局长和各镇分管交通的副镇长组成。

领导小组下设办公室,办公室设在区交通运输局,办公室主任由区交通运输局局长担任,办公室副主任区交通运输局分管农村公路的副局长兼任。办公室负责领导小组日常工作,组织制定各专项实施方案及相关制度、措施;负责牵头协调全区农村公路养护市场化相关工作督促、指导各责任单位落实工作任务,考核工作成果等。

四、成员单位工作职责

1. 区交通运输局负责按计划对接上级积极争取相关补助资金,做好上传下达工作,根据目标任务指导和督促各镇统筹推进全区农村公路养护市场化工作、做好绩效评价及日常监督管理工作;通过招标方式择优选择具备相应养护作业能力和资质的养护作业单位,根据规范化标准对相关县道进行管养。

2. 区财政局负责筹措本级配套资金,并做好资金的使用管理工作。

3. 各镇负责根据各行政村辖区内农村公路情况结合其经济收入情况,与相关的村民合作社签订协议,由合作社对辖区内的乡村道进行管养。

五、实施方式

柳江区管养农村道路共731.643公里,其中县道60.798公里,乡道228.564公里,村道442.281公里。

(一)柳江区管养县道的日常养护工作,由区交通运输局通过招标方式择优选择具备相应养护作业能力和资质的养护作业单位,根据规范化标准对相关县道进行管养。

(二)柳江区管养乡道、村道的日常养护工作,镇与村民合作社签订协议,由村民合作社根据协议约定对相关的乡道、村道进行管养。

、主要工作任务

(一)管理制度规范化

1. 合理选择养护作业单位。县道以招标方式择优选择具备相应养护作业能力和资质的养护作业单位。乡村道根据《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发<关于发展壮大村集体经济的若干政策措施>的通知》(厅发〔201933号)精神,由镇根据各行政村辖区内农村公路情况结合其经济收入情况,与相关的村民合作社签订协议,由合作社对辖区内的乡村道进行管养。

2. 合理划分日常养护的养护区。实施养护区制度,以柳江区所管养县道为养护区,养护区在一定年限内的养护工程和日常养护工作(包含日常巡查、日常保养和小修,下同)由确定的专业队伍进行专业化养护。由各行政村村民合作社管养的乡村道可以参照县道的管理模式进行管养,并确保符合条件的贫困户在年内取得公益性岗位的薪金收入。

3. 择优选择流程规范化。严格遵守《招标投标法》和《政府采购法》等相关文件要求,并履行相关审计、备案流程,择优选择具备相应养护资质的养护作业单位。

4. 养护合同规范化。设定日常养护服务期为3年。养护工程验收及质量缺陷责任期具体时限在养护合同中约定,并符合有关要求。施工合同和安全生产合同约定详细的按照养护数量和质量付费和违约惩罚条款。按合同条款加强监管。

(二)资金使用规范化

1. 县区财政按规定安排日常养护资金要专款专用。根据合同规定,按期拨付到日常养护作业单位账户。任何部门不得截留使用。

2. 提高资金使用效率。通过合理机制,把养护资金用在刀刃上,在长期内统筹考虑预防性养护和修复性养护关系,以最少的财政资金保持并提高公路技术状况。县道以15000/公里/年的标准列入财政预算,其中根据道路路况平均7500/公里/年的标准通过招投标列支给中标单位,作为县道日常养护费用。另外预留7500/公里为预防性养护和修复性养护费用,由区交通运输局根据每年的道路情况统筹使用。乡道以5000/公里 /年、村道以3000/公里/年的标准列入财政预算,全额拨付给镇,由各镇根据各自实际情况,以与村民合作社签约等方式统筹使用。

3. 加强资金使用监督检查。资金使用情况纳入养护工作考核重点指标。杜绝走过场式检查,以走访、询问、查账等形式检查到养护企业、承包户个人、镇政府和村级集体组织账目。

(三)养护作业规范化

1. 县道日常养护规范化

日常养护作业单位按《农村公路养护技术规范》和日常养护合同对合同范围内农村公路进行日常养护,包括日常巡查(安全巡查)、日常保养、小修和应急(投诉)处置。

1)作业标准:日常养护作业标准参照《农村公路日常养护作业标准》详见附件2

2)日常巡查(安全巡查)与日常保养作业频次:日常巡查(安全巡查)应与日常养护工作同时进行。县道和交通流量大的乡道每月日常巡查和保养作业不少于3次,交通流量小的乡道和村道原则上每月不少于1次。每年汛期来临前必须彻底清理水沟,处置容易塌方的边坡。

3)日常巡查(安全巡查)要求:巡查要做好记录。发现有损害公路、增设公路道口、涉路施工以及其他影响公路安全、完整的情况要及时向路政管理机构报告,填写《农村公路日常巡查(安全巡查)/养护记录表》(详见附件3),并做好现场保护、采取必要的防护和提示、警示措施。对经常检查中发现桥梁的重要部(构)件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁,应立即报告养护责任主体(指县级交通运输主管部门和乡镇人民政府,下同)或其具体实施机构,填写《桥梁经常检查记录表》(详见附件4

4)投诉处置:政府热线及群众关于路况的投诉应及时核实,并将处置意见、情况报告公路养护责任主体或其具体实施机构。

5)单个小修或者系列小修累计工程量造价不超过日常养护合同总金额10%的,不另行计价支付,也不作为单独的养护工程管理,但须养护责任主体派员核验工程量和质量。单个小修或者累计工程量造价超过10%之外的系列小修项目作为修复性养护工程独立管理,另行计价支付。

2. 乡道、村道日常养护规范化

参考县道日常养护规范,具体按照镇村签订的农村公路日常养护协议书(详见附件5)中的有关细则执行。

3. 实行养护公开。在养护公示牌中增加日常养护作业单位名称、负责人姓名、管养范围、养护频率、路况反馈电话等信息,便利群众监督。原则上在每条县道交通流量较大的路口上均应设置养护公示牌,每条乡道至少设置一块养护公示牌。

(四)考核评价规范化

健全完善对养护责任主体和养护作业单位两条线的绩效考核机制。上级公路养护责任主体应加强对下级开展农村公路日常养护工作成效的考核评价,各级责任主体应加强对养护作业单位开展养护作业的绩效进行考核评价。县道考核评价办法根据柳州市公路工程信用评价体系关于对施工企业、监理企业信用评价的相关标准进行考核。乡道、村道考核评价办法根据柳江区对各镇的年度绩效考评指标细则进行考核。

 

附件:1.柳江区农村公路线路明细表

2.农村公路日常养护作业标准

      3.农村公路日常巡查(安全巡查)/养护记录表

      4.桥梁经常检查记录表

      5.镇村农村公路日常养护协议书

 

 

 

 

 

 

 

 

 公开方式:主动公开

 

抄送:区委办、区人大办、区政协办。               

柳州市柳江区人民政府办公室             20191220日印发 

 


附件1

公路路线明细表

序号

路线编码

乡镇

路线名称

起点桩号

讫点桩号

 里 程(公里)

备注

B

C

 

D

E

F

G

H

县道

 

 

 

 

 

 

 

1

X067450206

 

渡村-流山

0.000

5.392

5.392

 

2

X070450206

 

板江-土博

0.000

21.303

21.303

 

3

X290450206

 

头排-八一

104.599

127.300

22.378

 

4

XB89450206

 

帽合-机场

1.800

7.089

5.289

 

5

XB90450206

 

桥头-机场油库

0.000

6.436

6.436

 

 

 

 

 

 

小计

60.798

 

乡道

 

 

 

 

 

 

 

1

Y419450206

百朋

根林-白诺

0.000

7.613

7.613

 

2

Y436450206

百朋

百朋-小山

0.000

4.914

4.914

 

3

Y180450206

成团

成团水泥厂-同乐

0.000

2.082

2.082

 

4

Y197450206

成团

潭源-两合

0.000

1.787

1.787

 

5

Y217450206

成团、百朋

鑫球加油站-下伦

0.000

6.425

6.425

 

6

Y284450206

成团、拉堡

糖厂-两合

0.000

4.684

4.684

 

7

Y416450206

穿山

穿山下荣-板塘

0.000

8.915

8.915

 

8

Y417450206

穿山

根伦-仁安

0.000

5.570

5.57

 

9

Y425450206

穿山

穿山-根伦

0.000

6.007

6.007

 

10

Y428450206

穿山

新兴-新兴场部

0.000

14.066

14.066

 

11

Y430450206

穿山

四方塘-木团

0.000

2.334

2.334

 

12

Y429450206

穿山

新兴-里雍

0.000

14.329

14.329

 

13

Y012450206

进德

机场路口-琼林

0.000

5.353

5.353

 

14

Y018450206

进德

江中-金先

0.000

3.825

3.825

 

15

Y229450206

进德

进德-五眼桥

0.000

3.972

3.972

 

16

Y415450206

进德

进德-龙新

0.000

3.666

3.666

 

17

Y433450206

进德

进德-三千

0.000

6.252

6.252

 

18

Y435450206

进德

进德-江中

0.000

6.939

6.939

 

19

Y450450206

进德

进德-沙子

0.303

2.938

2.635

 

20

Y432450206

进德、百朋

进德-百朋

0.000

17.782

17.782

 

21

Y427450206

拉堡

拉堡-渡村

0.230

4.319

4.089

 

22

Y053450206

里高

保仁-木吉

0.000

6.146

6.146

 

23

Y414450206

里高

盘龙-三合

0.000

6.380

6.38

 

24

Y010450206

三都

三都-博爱

0.000

6.731

6.731

 

25

Y016450206

三都

三都-龙兴

0.000

3.120

3.12

 

26

Y020450206

三都

佳偶-三加

0.000

6.773

6.773

 

27

Y011450206

土博

四案-水源

0.000

5.781

5.781

 

28

Y013450206

土博

土博-屏南

0.000

10.211

10.211

 

29

Y017450206

土博

琴怀-中村

0.000

4.895

4.895

 

30

Y019450206

土博

孝中-西朗

0.000

9.496

9.496

 

31

Y051450206

土博

土博-屯兵

0.000

2.616

2.616

 

32

Y410450206

土博

土博-北隆

0.000

8.223

8.223

 

33

Y411450206

土博

伍柏-小汶

0.000

2.667

2.667

 

34

Y412450206

土博

弄腊-长洞

0.000

3.778

3.778

 

35

Y421450206

土博

水源-琴怀

0.000

6.308

6.308

 

36

Y066450206

土博

土博-流山

0.000

12.2

12.2

 

 

 

 

 

 

小计

228.564

 

村道

 

 

 

 

 

 

 

1

C071450206

三都

拉寨路口-拉寨

0.000

0.183

0.183

 

2

C076450206

三都

石武路口-下石武

0.000

0.416

0.416

 

3

C079450206

三都

坡累路口-坡累

0.000

0.386

0.386

 

4

C080450206

三都

山田村-下觉

0.000

0.684

0.684

 

5

C082450206

三都

觉山-屯荣

0.000

1.439

1.439

 

6

C083450206

三都

三都-大成

0.000

1.241

1.241

 

7

C085450206

三都

三村路口-三村

0.000

0.387

0.387

 

8

C086450206

三都

板元路口-板元

0.000

0.324

0.324

 

9

C087450206

三都

拉雅路口-拉雅

0.000

1.178

1.178

 

10

C089450206

三都

三都-根坡

0.000

1.801

1.801

 

11

C091450206

三都

根公路口-根公

0.000

0.518

0.518

 

12

C092450206

三都

板江-巴屯

0.000

2.76

2.76

 

13

C095450206

三都

上潭路口-上潭

0.000

0.249

0.249

 

14

C096450206

三都

白见路口-白见

0.000

0.403

0.403

 

15

C097450206

三都

差山路口-差山

0.000

0.869

0.869

 

16

C098450206

三都

龙塘路口-里别

0.000

1.799

1.799

 

17

C100450206

三都

大丈路口-大丈

0.000

0.66

0.66

 

18

C104450206

三都

里贡-根见

0.000

1.462

1.462

 

19

C105450206

三都

拉闷路口-拉闷

0.000

0.178

0.178

 

20

C108450206

三都

里贡-坡腊

0.000

1.351

1.351

 

21

C109450206

三都

拉寨村-拉寨路口

0.000

0.316

0.316

 

22

C110450206

三都

白见-拉信

0.000

1.561

1.561

 

23

C112450206

三都

觉山村委-三都街

0.000

1.701

1.701

 

24

C113450206

三都

巴等路口-巴等

0.000

0.317

0.317

 

25

C114450206

三都

坡列-九远

0.000

0.344

0.344

 

26

C117450206

三都

长塘路口-里旺

0.000

1.706

1.706

 

27

C178450206

三都

杨家路口-三加村

0.000

2.408

2.408

 

28

C410450206

三都

岭牛-屯田

0.000

3.305

3.305

 

29

C002450206

土博

拉范-西朗

0.000

5.149

5.149

 

30

C003450206

土博

三寨路口-三寨

0.000

0.605

0.605

 

31

C005450206

土博

板汉-磨转

0.000

3.784

3.784

 

32

C006450206

土博

凤远新村-大朝

0.000

2.967

2.967

 

33

C008450206

土博

土博-板浪

0.000

2.495

2.495

 

34

C009450206

土博

板力-弄怀

0.000

1.193

1.193

 

35

C010450206

土博

小汶-世界

0.000

4.709

4.709

 

36

C012450206

土博

桐村-拉寨

0.000

2.579

2.579

 

37

C013450206

土博

土博-五合

0.000

10.437

10.437

 

38

C015450206

土博

五合-中村路口

0.000

6.017

6.017

 

39

C016450206

土博

甘贡-冲马岭

0.000

7.179

7.179

 

40

C017450206

土博

甘贡-龙山

0.000

1.173

1.173

 

41

C021450206

土博

莫养-定山

0.000

4.231

4.231

 

42

C022450206

土博

水源-坡路

0.000

1.193

1.193

 

43

C023450206

土博

琴怀-里仁

0.000

2.967

2.967

 

44

C024450206

土博

小汶-定山路口

0.000

3.52

3.52

 

45

C025450206

土博

龙能路口-龙能

0.000

2.129

2.129

 

46

C026450206

土博

屯兵-中村

0.000

13.728

13.728

 

47

C029450206

土博

屯兵-小屯兵

0.000

1.866

1.866

 

48

C030450206

土博

小屯兵-甘界

0.000

2.054

2.054

 

49

C031450206

土博

甘凤路口-甘凤

0.000

2.063

2.063

 

50

C032450206

土博

老街路口-北垒

0.000

2.951

2.951

 

51

C034450206

土博

可故路口-可故

0.000

0.983

0.983

 

52

C046450206

土博

北隆-北隆屯

0.000

0.769

0.769

 

53

C225450206

进德

江中-罗家

0.000

1.442

1.442

 

54

C226450206

进德

泗浪-红花屯

0.000

0.502

0.502

 

55

C227450206

进德

泗浪屯-枇杷路口

0.000

4.766

4.766

 

56

C228450206

进德

泗浪-江中

0.000

1.804

1.804

 

57

C229450206

进德

龙新-拉洋

0.000

1.669

1.669

 

58

C231450206

进德

白山-波涛

0.000

0.504

0.504

 

59

C232450206

进德

三千小学-三千屯

0.000

0.609

0.609

 

60

C233450206

进德

三千-山定

0.000

1.107

1.107

 

61

C236450206

进德

三千小学-土近

0.000

0.648

0.648

 

62

C237450206

进德

西京-寨耳

0.000

2.393

2.393

 

63

C238450206

进德

枇杷-四连

0.000

5.304

5.304

 

64

C240450206

进德

琼林村委-琼林

0.000

1.621

1.621

 

65

C242450206

进德

琼林-新兴

0.000

5.965

5.965

 

66

C243450206

进德

琴屯-祥林

0.000

3.169

3.169

 

67

C246450206

进德

进德-矮山

0.000

0.88

0.88

 

68

C251450206

进德

三中-长安

0.000

4.344

4.344

 

69

C253450206

进德

大布-拉索

0.000

0.546

0.546

 

70

C254450206

进德

大布-白寨

0.000

0.452

0.452

 

71

C255450206

进德

琼林-枇杷

0.000

1.909

1.909

 

72

C256450206

进德

双桥-荣山

0.000

0.607

0.607

 

73

C258450206

进德

教坡-四连

0.000

1.661

1.661

 

74

C260450206

进德

进德-进德村委

0.000

1.423

1.423

 

75

C261450206

进德

进德-沥青站

0.000

0.284

0.284

 

76

C262450206

进德

沙子-田心

0.000

0.692

0.692

 

77

C264450206

进德

老水寨-双冲

0.000

1.611

1.611

 

78

C265450206

进德

白山-上六兰

0.000

2.103

2.103

 

79

C266450206

进德

乐山-祥林

0.000

1.341

1.341

 

80

C268450206

进德

槎山-新光

0.000

0.886

0.886

 

81

C271450206

进德

凤村-塘岸

0.000

2.006

2.006

 

82

C273450206

进德

白山村委-三板桥

0.000

0.746

0.746

 

83

C274450206

进德

泗浪路口-九旦

0.000

0.292

0.292

 

84

C275450206

进德

林山-田心

0.000

0.643

0.643

 

85

C286450206

进德

屯兵-四连

0.000

1.219

1.219

 

86

C287450206

进德

四连-槎山

0.000

2.709

2.709

 

87

C288450206

进德

拉索-大舌

0.000

1.435

1.435

 

88

C289450206

进德

乐山西-乐山东

0.000

0.976

0.976

 

89

C315450206

进德

新兴矮山路口-新兴矮山

0.000

0.552

0.552

 

90

C182450206

成团

两合-向南

0.000

4.184

4.184

 

91

C183450206

成团

拉寨-芝楼路口

0.000

1.223

1.223

 

92

C184450206

成团

甘塘小学-甘锣

0.000

0.28

0.28

 

93

C185450206

成团

甘塘-北弓

0.000

5.052

5.052

 

94

C188450206

成团

盘龙路口-盘龙

0.000

0.803

0.803

 

95

C189450206

成团

朝阳-大崇

0.000

2.652

2.652

 

96

C192450206

成团

成团粮所-成团小学路口

0.000

0.981

0.981

 

97

C193450206

成团

成团街-一中

0.000

0.144

0.144

 

98

C194450206

成团

成团火车站-莲花

0.000

0.814

0.814

 

99

C196450206

成团

六偶-两合

0.000

3.336

3.336

 

100

C197450206

成团

拉一-秦炉

0.000

1.56

1.56

 

101

C198450206

成团

大荣-米村

0.000

0.655

0.655

 

102

C199450206

成团

大荣-雅中

0.000

1.857

1.857

 

103

C200450206

成团

石龙路口-石龙

0.000

0.295

0.295

 

104

C201450206

成团

六偶-江湾

0.000

1.383

1.383

 

105

C203450206

成团

里眷-祝觉

0.000

0.448

0.448

 

106

C205450206

成团

里湾小学-红旗

0.000

0.399

0.399

 

107

C206450206

成团

里乾-拉寨

0.000

1.932

1.932

 

108

C207450206

成团

六道街-可排

0.000

1.198

1.198

 

109

C208450206

成团

六道-六美

0.000

2.064

2.064

 

110

C209450206

成团

中楼路口-中楼

0.000

0.642

0.642

 

111

C210450206

成团

华石小学-盘石

0.000

0.79

0.79

 

112

C211450206

成团

大发路口-华石

0.000

1.845

1.845

 

113

C212450206

成团

成团矮山路口-成团矮山

0.000

1.577

1.577

 

114

C213450206

成团

蔬菜基地-同乐

0.000

2.094

2.094

 

115

C215450206

成团

拉田-拉一

0.000

0.559

0.559

 

116

C216450206

成团

成团水泥厂-拉田

0.000

1.197

1.197

 

117

C218450206

成团

龙山小学-沙角

0.000

0.707

0.707

 

118

C219450206

成团

桥坚-卜村

0.000

1.287

1.287

 

119

C220450206

成团

竹达-牛角湾

0.000

2.334

2.334

 

120

C221450206

成团

中渡-拉磊

0.000

0.915

0.915

 

121

C222450206

成团

土灵-古途

0.000

0.463

0.463

 

122

C709450206

成团

木梨-新村

0.000

2.047

2.047

 

123

C710450206

成团

新村-拉田

0.000

1.35

1.35

 

124

C715450206

成团

白露-江洞

0.000

1.562

1.562

 

125

C716450206

成团

矮山-沙角

0.000

1.403

1.403

 

126

C708450206

成团

里团-木梨

0.000

1.5

1.5

 

127

C308450206

穿山

板塘小学路口-板塘小学

0.000

1.114

1.114

 

128

C313450206

穿山

八一-鹿岭林场

0.000

3.745

3.745

 

129

C314450206

穿山

仁安-白山

0.000

1.881

1.881

 

130

C316450206

穿山

穿山开发区-华侨五队

0.000

1.755

1.755

 

131

C318450206

穿山

仁安-弄村

0.000

4.067

4.067

 

132

C323450206

穿山

弓村-龙平

0.000

2

2

 

133

C325450206

穿山

土桥-高村

0.000

1.917

1.917

 

134

C326450206

穿山

新兴-龙凤

0.000

2.819

2.819

 

135

C327450206

穿山

木团-六岩

0.000

1.382

1.382

 

136

C328450206

穿山

木团-磨石

0.000

3.233

3.233

 

137

C331450206

穿山

月亮塘-欧村

0.000

2.759

2.759

 

138

C333450206

穿山

思荣-五道

0.000

2.829

2.829

 

139

C335450206

穿山

林寺-牛洞

0.000

4.151

4.151

 

140

C336450206

穿山

林寺-林头

0.000

1.425

1.425

 

141

C342450206

穿山

木山-下邓

0.000

3.723

3.723

 

142

C346450206

穿山

风门坳-岜谋

0.000

2.275

2.275

 

143

C727450206

穿山

柳锰-车潭

0.000

2.406

2.406

 

144

C728450206

穿山

思炉路口-思炉

0.000

1.363

1.363

 

145

C729450206

穿山

板塘小学-板塘革命旧址

0.000

2.195

2.195

 

146

C730450206

穿山

五道屯-五道村

0.000

2.623

2.623

 

147

C027450206

里高

中村-木吉

0.000

3.504

3.504

 

148

C035450206

里高

果棉路口-抽水站

0.000

1.333

1.333

 

149

C036450206

里高

根仁路口-根仁

0.000

1.575

1.575

 

150

C037450206

里高

国道-周塘

0.000

0.864

0.864

 

151

C038450206

里高

白弄-牛洞

0.000

3.328

3.328

 

152

C040450206

里高

板六-白弄

0.000

1.658

1.658

 

153

C041450206

里高

九丹-纳谷

0.000

2.235

2.235

 

154

C042450206

里高

根南-大村

0.000

4.073

4.073

 

155

C043450206

里高

小里高-龙浪

0.000

2.238

2.238

 

156

C047450206

里高

三合村委-忻城交界

0.000

5.409

5.409

 

157

C048450206

里高

敏洞路口-牛洞

0.000

0.758

0.758

 

158

C050450206

里高

抽水站-王家

0.000

1.187

1.187

 

159

C051450206

里高

吴家-架桥

0.000

1.505

1.505

 

160

C054450206

里高

根伦路口-根伦

0.000

3.344

3.344

 

161

C056450206

里高

长孝路口-长孝

0.000

0.364

0.364

 

162

C057450206

里高

兴龙路口-兴龙

0.000

0.52

0.52

 

163

C058450206

里高

莲塘坡-果椒、忻城交界

0.000

1.302

1.302

 

164

C060450206

里高

坡皂路口-坡皂

0.000

0.585

0.585

 

165

C061450206

里高

甘社-宿岭

0.000

1.027

1.027

 

166

C065450206

里高

那闹-根邓

0.000

0.613

0.613

 

167

C066450206

里高

拉洪路口-拉洪

0.000

0.214

0.214

 

168

C068450206

里高

拉庙路口-拉庙

0.000

0.342

0.342

 

169

C069450206

里高

福基-木祥

0.000

0.494

0.494

 

170

C348450206

百朋

小山-镇西

0.000

5.661

5.661

 

171

C349450206

百朋

小山-尧治

0.000

5.862

5.862

 

172

C350450206

百朋

小山-分龙

0.000

3.261

3.261

 

173

C351450206

百朋

官塘-他山

0.000

1.816

1.816

 

174

C352450206

百朋

根屯-官塘

0.000

1.604

1.604

 

175

C353450206

百朋

镇西-龙泉

0.000

6.626

6.626

 

176

C355450206

百朋

根林-根林新村

0.000

1.477

1.477

 

177

C356450206

百朋

柳来路-怀洪

0.000

0.811

0.811

 

178

C357450206

百朋

百朋-百朋村委

0.000

1.055

1.055

 

179

C358450206

百朋

百朋-种畜场

0.000

6.482

6.482

 

180

C359450206

百朋

小山-双郎

0.000

0.635

0.635

 

181

C360450206

百朋

小山-中宾

0.000

0.506

0.506

 

182

C361450206

百朋

小山-礼节

0.000

2.118

2.118

 

183

C362450206

百朋

分龙-他山

0.000

3.788

3.788

 

184

C364450206

百朋

中尧-屯荣

0.000

2.179

2.179

 

185

C365450206

百朋

甘村-中尧

0.000

4.191

4.191

 

186

C383450206

百朋

根林-拉肯

0.000

1.502

1.502

 

187

C385450206

百朋

可太路口-可太

0.000

2.13

2.13

 

188

C388450206

百朋

白诺-水龙

0.000

3.121

3.121

 

189

C393450206

百朋

柳来路-根尧

0.000

0.427

0.427

 

190

C396450206

百朋

南阳-长安

0.000

3.123

3.123

 

191

C397450206

百朋

柳来路-下伦

0.000

1.328

1.328

 

192

C399450206

百朋

柳来路-里团

0.000

2.75

2.75

 

193

C400450206

百朋

百朋-水泥厂

0.000

3.035

3.035

 

194

C401450206

百朋

王丘-康村

0.000

1.54

1.54

 

195

C402450206

百朋

四井-拉赛

0.000

1.886

1.886

 

196

C403450206

百朋

柳来路-木梨

0.000

1.789

1.789

 

197

C404450206

百朋

柳来路-毓秀

0.000

1.326

1.326

 

198

C405450206

百朋

柳来路-和村

0.000

0.346

0.346

 

199

C407450206

百朋

柳来路口-整村

0.000

1.362

1.362

 

200

C408450206

百朋

拉赛-都荣

0.000

1.291

1.291

 

201

C411450206

百朋

屯田路口-江弄

0.000

3.41

3.41

 

202

C413450206

百朋

果盆路口-可卜

0.000

1.804

1.804

 

203

C706450206

百朋

鱼龙-向阳

0.000

2.208

2.208

 

204

C707450206

百朋

弄江-北敏

0.000

3.867

3.867

 

205

C718450206

百朋

建房-S210

0.000

1.39

1.39

 

206

C719450206

百朋

S210-周平

0.000

2.055

2.055

 

207

C720450206

百朋

百朋-寺门

0.000

1.305

1.305

 

208

C721450206

百朋

岩下-先母

0.000

2.741

2.741

 

209

C722450206

百朋

琴屯村-种畜场路口

0.000

3.072

3.072

 

210

C723450206

百朋

琴屯村东-种畜场路

0.000

3.247

3.247

 

211

C724450206

百朋

布村路口-恭桐村

0.000

1.092

1.092

 

212

C725450206

百朋

他春-恭村

0.000

2.407

2.407

 

213

C726450206

百朋

恭村-泗浪

0.000

2.265

2.265

 

214

C244450206

拉堡

中屯-杨家

0.000

0.874

0.874

 

215

C245450206

拉堡

迎宾路-板桥

0.000

0.528

0.528

 

216

C248450206

拉堡

迎宾路-帽合龙团路口

0.000

6.115

6.115

 

217

C249450206

拉堡

大乐-武馆

0.000

2.408

2.408

 

218

C267450206

拉堡

思贤-太阳屯

0.000

0.678

0.678

 

219

C269450206

拉堡

木罗村委-木罗一组

0.000

0.265

0.265

 

220

C270450206

拉堡

高村-下渡

0.000

2.582

2.582

 

221

C304450206

拉堡

拉堡-莲塘

0.000

1.205

1.205

 

222

C305450206

拉堡

新田-何家

0.000

0.786

0.786

 

223

C731450206

拉堡

平地-塘头

0.000

0.958

0.958

 

224

C257450206

拉堡

蒙水-木罗寨

0.000

0.818

0.818

 

 

 

 

 

 

小计

442.281

 


附件2

 

农村公路日常养护作业标准

   

一、路肩:路肩应保持平整、坚实、横坡适顺。

土路肩或草皮路肩的横坡应略大于路面横坡,硬路肩与路面

同坡。路肩要保持与路面平滑过度和清洁,路肩杂草不得高于路

10公分,路基边缘不允许有大于10公分的缺口,要确保边线顺

直、圆滑。

    二、边坡:路基边坡应保持平顺、坚实。

    遇有缺口、坍塌、高边坡碎落、侧滑病害,应分别采取各种

相应的加固整修。

    三、排水设施:路基排水设施应保持排水畅通。

如有冲刷、堵塞和损坏,应及时疏通、修复或加固;对暗沟、渗沟等隐蔽性排水设施,应加强检查,防止淤塞,如有淤塞,应                      

及时修理、疏通。

四、挡土墙:保持挡土墙的泄水孔畅通,定期检查和维修,清理伸缩缝、沉降缝,使其正常发挥作用。

发现病害应查明原因,并观察其发展趋势,采取相应的修复、加固等措施。

五、路面:经常清扫路面,及时清除杂物、积水,保持路面整洁,做好路面排水。

(一)沥青路面:加强路况巡查,掌握路面的使用状况保持路面处于整洁、良好的技术状况。及时发现病害,研究分析病害产生的原因,并有针对性地及时对病害进行维修处理,防止病害扩大。对坑槽、沉陷、车辙等需将原路面面层挖除后进行机械修补作业的病害,列入小修,宜当日开挖当日修补,并设置警示标志保障行车安全,修补面积应大于病害的实际面积,修补范围的轮廓线应与路面中心线平行或垂直,并在病害面积范围以外100-150MM。应采取措施使修补部分与原路面联结紧密。

(二)水泥混凝土路面:做好预防性、经常性的保养和破损修补,保持路面处于良好的技术状况与服务水平。

水泥砼路面发生拱起、胀起、坑洞等病害应及时采取措施进行处治。路面损坏状况指数评价为中及以上的,可局部或个别板块修补。

(三)砂石路面:保持路面平整坚实防止和修复路面的破损和变形,路面与路肩平整坚实、高差不得大于20MM,保持路面排水良好。

发现路面波浪、坑槽、车辙等病害应及时维修,按原路面厚度、材料和操作方法铺筑。加厚层的压实厚度最小不得小于80MM,超过120MM时应分层铺筑其上层厚度宜为全部加厚层的40%

六、桥梁、涵洞:桥涵外观整治;桥头顺适排水、伸缩缝、支座、护墙、栏杆、标志等设施齐全良好;结构无损坏;基础无冲刷、淘空。

()桥梁:以桥梁结构安全为中心,以承重部件为重点,发现隐患或病害及时处治。及时清除表面污垢,孔洞、破损、剥落、表面风化及时修补,端头、梁体底面、隔板表面适时清扫,排除积土。箱形截面结构应保持箱内通风,减少因箱内外温差可能引起的裂缝。对梁(板)体混凝土的空洞、蜂窝、麻面、表面风化、剥落等应进行修补,并切实防止钢筋因混凝土碳化引起锈蚀。人行道块件应牢固、完整,桥面路缘石应保持良好状态。若出现松动、缺损,应及时进行修整或更换。桥梁栏杆包括钢筋混凝土及钢质护栏、防撞护栏等,应保持良好的技术状况。如有缺损,应及时修复。因栏杆损坏而采取临时防护措施时,使用时间不得超过3个月。钢质栏杆应涂漆防锈,每年一次。桥梁两端的栏杆柱或防撞墙端面,涂有立面标记或示警标志的,应定期涂刷,一年一次,使油漆颜色保持鲜明。桥上的交通标志和标线、防眩板、防护隔离等设施应齐全、醒目、牢固,标志板应保持整洁、无裂纹和残缺。若有损坏应及时整个或更换。锥坡应保持良好,开裂、沉陷、冲空时应及时采取措施进行维修加固。

(二)涵洞:保持洞口清洁无杂物,洞口内排水畅通,无淤塞。涵洞进水口的沉沙井和出水口的跌水构造适时检查其是否损坏、与洞口是否结合成整体,发现损坏或发现裂隙甚至脱离,应及时修复加固。涵底铺砌,洞口上下游路基护坡、引水沟、泄水槽、沉沙井发生变形或出现缺口,应及时修理或封塞填平。

七、交通标志:交通标志版面整洁、清晰,标志板、支柱、连接件、基础等标志部件应完整、无缺损。标志面应平整,无明显褪色、污损、起泡、起皱、裂纹、剥落病害。

八、路面标线:边缘整齐、线形流畅,无大面积脱落。颜色、线形等应符合相关标准要求。重新画设的标线应与旧标线基本重合,反光标线应保持良好的夜间视认性。

九、波形梁钢护栏:保持波形梁钢护栏的结构合理、安全可靠。护栏板、立柱、柱帽、防阻块(托架)、坚固件等部件应完整、无缺损,护栏的防腐层应无明显脱落,护栏无锈蚀。护栏板搭接方向正确,螺栓坚固,护栏安装线形顺畅,无明显变形、扭转、倾斜。

十、水泥混凝土护栏:保持水泥混凝土护栏线形顺畅、结构合理,水泥混凝土护栏应无明显裂缝、掉角、破损等缺陷。水泥混凝土护栏的几何尺寸、地基强度、埋置深度,以及各块件之间、护栏与基础之间的连接应符合设计要求。

十一、轮廓标:轮廓标应进行表面清洗,轮廓标应无缺损,轮廓标应无明显的褪色,轮廓标的光度性能应保持其在夜间良好的视认性。

十二、其他交通安全设施:应保持里程碑、百米桩、道口标柱、公路界碑、锥形交通路标、公路防撞桶、减速垫、示警标柱等交通安全设施的清洁完整和功能正常,损失要及时修补。

十三、公路绿化:及时检查、补植、浇水、除草、松土、施肥、整形等。绿化植物郁闭后,应及时修剪抚育。保护绿化路段的树木,发现未经许可的砍伐路树行为及时制止,并及时向公路养护管理单位上报。路边树木要修剪整齐,必须进行精心管理养护,保障在承包期间,不影响道路通行。因台风或其他原因倒伏或折枝影响公路通行的,应及时修整。


附件3

 

   县(区)农村公路日常巡查(安全巡查)/养护记录表

 

路线名:                     

管理单位:                        

日常养护单位                    公司

序号

道路部分

问题和隐患

范围

采取的保养措施

 

路面

沥青路面:

1. 泛油;2.波浪;3.拥包;4.滑溜;5.裂缝(A横向,B纵向,C网状);6.坑槽;7.松散;8.啃边

水泥路面:

1. 接缝破坏(A挤碎,B拱起,C错台,D唧泥,E错开,F变宽,G填缝料丧失脱落)

2. 混凝土板破坏(A断裂,B裂缝)

 

1. 自行处置:

 

 

 

 

 

 

 

 

2.向管理或执法单位报告

 

边沟

1.堵塞;2.砌方崩塌;3.其他;

 

1. 自行处置:

 

2.向管理或执法单位报告

 

标识标牌

1.灭失;2.倾斜;3.老化褪色;4.其他

 

 

1.自行处置:

 

2.向管理或执法单位报告

 

绿化及其他

1.路树被盗伐;2.路树枯死;3.涉路施工;

 

 

1.自行处置:

 

2.向管理或执法单位报告

检查人签名:          时间:              


附件4

 

          桥梁经常检查记录表

 

管理单位:                  日常养护单位:                                 

技术状况:          评定时间:         主要病害:                          

桥梁分类:          全长和净宽:          主桥主跨和主桥孔数:                 

序号

部件名称

缺损类型

缺损范围

保养措施

 

锥坡护坡

1.杂物;2、裂纹;3.塌陷;4.

 

 

1

桥台及基础

1.渗水;2.泛碱;3.杂草;4.裂纹;5.塌陷;6.

 

 

2

桥墩及基础

1.渗水;2.泛碱;3.杂草;4.裂纹;5.塌陷;6.

 

 

3

桥与路连接

1.高差较大;2.

 

 

4

伸缩缝

1.堵塞;2.

 

 

5

桥面铺装

1.裂纹(A横向,B纵向,C网状);2.坑槽;3.泛油;4.拥包;5.波浪;6.松散;7.

 

 

6

栏杆护栏

1.缺损;2.塌陷;3.

 

 

7

标志标线

1.缺失;2.磨损;3.

 

 

8

排水设施

1.堵塞;2.过高;3.

 

 

9

桥面清洁

1.垃圾杂物;2.油污;3.

 

 

10

其他

 

 

地基、河道、照明等

11

整体评价

 

说明:可填写需要加大检查频次、建议立即进行小修、设立禁行限行标志等意见。无特殊情况的不需填写。

检查人签名:                       时间:            

 

附件5

镇村农村公路日常养护协议书

甲方:柳江区××镇人民政府                              以下行文中简称甲方

乙方:柳江区××村民合作社                            以下行文中简称乙方

为了加强我镇乡村道公路养护管理,提高公路养护质量,保障公路畅通,促进公路事业及地方经济的健康发展,甲方作为管养单位,委托乙方专职对本镇乡村道路进行养护和管理,公路养护采用承包方式。根据《柳江区农村公路管理办法》(2017年修订本)、《柳江区农村公路养护市场化实施方案》及有关法律、法规,结合我镇的实际情况,经双方协商同意,制定公路养护协议如下:

第一条:承包养护公路段和经费及期限

1、承包公路段及金额:总共××条道路,合计×××公里,养护金额为大写人民币×××¥×××元)。(道路明细表见附件)

2、承包时间:××××年度。

第二条:乡村道养护管理的质量标准

1、清理疏通排水设施和边沟,保证排水畅通、无积水;

2、整理路肩边坡,修剪或铲除杂草,保持行车视线良好;

3、填夯路基缺口,维持边坡坚固稳定;

4、路面进行日常清扫,保持路面整洁;

5、对桥涵进行经常性检查及时疏浚下游水道,保持泄洪顺畅;发现险桥危涵应及时设置限载、限行等警示标志;

6、对安保防护工程及其标志标线维护和油漆刷新。

第三条:养护承包金性质

承包金性质为包干式,即乙方进行养护工作所需的人工费、燃油费及机械维修费等费用道包含在承包金里,不另外计算。

第四条:付款方式

付款方式:本工程施工单位进场施工后,甲方支付开工预付款给乙方(开工预付款为合同总造价的30%)。待工程完工后,经甲方验收合格后支付余下的资金一次性付给承包人。拖期损失偿金为100/天,拖期损失偿金限额为工程价款的5%

第五条:双方责任

甲方:

1、做好乡村道养护管理的组织协调工作,为乙方提供一个良好的养护工作环境,处理在养护工作中出现乙方不能解决的问题,如有人故意妨碍、阻挠养护工作等,由甲方负责出门协调解决;

2、甲方有责任监督、指导乙方开展公路养护工作,保证乡村道路的养护管理质量到达标准要求;

3、甲方每月对乙方承包路段的养护质量进行不定期的检查和验收,验收合格后,甲方按时足额向乙方支付承包金;如果养护质量不达标,甲方视情况而定相应扣减乙方的部分或全部承包金。

乙方:

1、乙方的养护要按照协定的养护质量标准,严格按照国家现行的有关规范、规程、标准和甲方的工作指令进行施工,确保工程质量;

2、不按要求进行施工而造成的工程质量事故由乙方负全部责任;

3、在施工过程当中,施工路段的两端必须放置施工警示牌,施工员身穿标志性马甲。认真做好安全教育和安全防范措施,确保安全生产,如发生伤亡事故由乙方自行承担;

4、负责工程所需的照明、安全信号设立及看管工作;

5、施工过程当中应遵守有关规定并保护有关管线等构造物。

第六条:损害

1、自工程开工至交工使用为止,乙方由于施工原因造成沿线设施损坏和过往行人、车辆、施工工人的安全事故,应由乙方负责;

2、甲方中途无理提出终止合同,停止施工而造成已进场的材料损失,应由甲方负责;

3、不可抗拒的自然灾害对已完工的工程部分造成损害,乙方必须及时将损害情况向甲方通报,经甲方确认,由甲方负责损失。

第七条:违约处理

1、如果甲方因经费问题不能支付承包金给乙方,乙方有权终止劳动关系,并按拖欠承包金的3%每日滞纳金,向甲乙追缴;

2、如果乙方违约,甲方可解除其劳动关系;

3、由于政策性影响使养护金费不能落实的,甲方除付清乙方承包金外,劳动关系自行终止。

第八条:其它

1、本协议未尽事项,经双方协商补充后有效;

2、本合同一式伍份,甲乙双方执一份,报柳江区集体经济办、区交通局备案、××镇财政所各一份,均具有同等法律效力;

第九条:合同有效期

本合同自签订之日起生效;工程完工,经甲方验收合格,甲方向乙方支付全部款项后失效。

 

 

甲方(盖章):                            乙方(盖章):

签字:                                    签字:

                                       


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江政办发〔2019〕109号柳州市柳江区人民政府办公室关于印发《柳江区农村公路养护市场化实施方案》的通知

  发布日期: 2019-12-25 17:58   

江政发〔2019109

 

柳州市柳江区人民政府办公室关于印发

柳江区农村公路养护市场化

实施方案的通知

 

各镇人民政府(管委会),区直各办、局,各有关单位:

《柳江区农村公路养护市场化实施方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真执行。

 

 

柳州市柳江区人民政府办公室

20191220

 

 


柳江区农村公路养护市场化实施方案

 

为提高养护质量和公路养护效益,深入贯彻习近平总书记高质量发展四好农村路重要指示,根据《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》《广西农村公路管理办法》、《农村公路养护技术规范》、《招标投标法》、《柳州市交通运输局关于推进农村公路日常养护市场化改革的实施意见》(柳交公〔2019315号)、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发<关于发展壮大村集体经济的若干政策措施>的通知》(厅发〔201933号)等相关规定,特制定柳江区农村公路养护市场化实施方案,具体如下:

一、实施方案的目的

进一步规范公路养护工作,完善养护工作机制、培育市场、创新公路养护服务供给模式、改进监督和评价工作,充分发挥市场优化资源配置的基础性作用和群众性养护的补充性作用,构建多层次、多方式的公路养护服务供给体系,为社会提供更加安全、舒适、经济的公路交通服务,为扶贫攻坚夯实交通基础、拓宽就业渠道,助力美丽乡村提档升级。

二、指导思想、基本原则

(一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于四好农村路指示批示精神,用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题,以满足有效需求为最终目标,以提高供给质量为主攻方向,以深化改革为根本途径,推动实现农村公路养护事业高质量发展,更好支撑经济社会发展。更多运用市场化手段,进一步培育和规范公路日常养护市场,探索新时期群众性日常养护模式,逐步构建专业化养护为主、群众性养护为辅,有序高效、全面覆盖的农村公路日常养护体系。

(二)基本原则。坚持专业化养护为主、群众性养护为辅,以竞争择优为主,财权事权和责任统一,预防优先、监督到位、考核科学原则。

三、组织领导

为加强柳江区农村公路养护市场化工作组织领导,成立柳江区农村公路养护市场化工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组负责总体工作统筹和重大事项的部署和决策,综合协调解决重大问题和督导落实目标任务。领导小组组长由人民政府分管交通的副区长担任;副组长人民政府办公室分管交通的副主任区交通运输局局长担任;领导小组成员由区交通运输局分管农村公路的副局长、财政局分管交通的副局长和各镇分管交通的副镇长组成。

领导小组下设办公室,办公室设在区交通运输局,办公室主任由区交通运输局局长担任,办公室副主任区交通运输局分管农村公路的副局长兼任。办公室负责领导小组日常工作,组织制定各专项实施方案及相关制度、措施;负责牵头协调全区农村公路养护市场化相关工作督促、指导各责任单位落实工作任务,考核工作成果等。

四、成员单位工作职责

1. 区交通运输局负责按计划对接上级积极争取相关补助资金,做好上传下达工作,根据目标任务指导和督促各镇统筹推进全区农村公路养护市场化工作、做好绩效评价及日常监督管理工作;通过招标方式择优选择具备相应养护作业能力和资质的养护作业单位,根据规范化标准对相关县道进行管养。

2. 区财政局负责筹措本级配套资金,并做好资金的使用管理工作。

3. 各镇负责根据各行政村辖区内农村公路情况结合其经济收入情况,与相关的村民合作社签订协议,由合作社对辖区内的乡村道进行管养。

五、实施方式

柳江区管养农村道路共731.643公里,其中县道60.798公里,乡道228.564公里,村道442.281公里。

(一)柳江区管养县道的日常养护工作,由区交通运输局通过招标方式择优选择具备相应养护作业能力和资质的养护作业单位,根据规范化标准对相关县道进行管养。

(二)柳江区管养乡道、村道的日常养护工作,镇与村民合作社签订协议,由村民合作社根据协议约定对相关的乡道、村道进行管养。

、主要工作任务

(一)管理制度规范化

1. 合理选择养护作业单位。县道以招标方式择优选择具备相应养护作业能力和资质的养护作业单位。乡村道根据《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发<关于发展壮大村集体经济的若干政策措施>的通知》(厅发〔201933号)精神,由镇根据各行政村辖区内农村公路情况结合其经济收入情况,与相关的村民合作社签订协议,由合作社对辖区内的乡村道进行管养。

2. 合理划分日常养护的养护区。实施养护区制度,以柳江区所管养县道为养护区,养护区在一定年限内的养护工程和日常养护工作(包含日常巡查、日常保养和小修,下同)由确定的专业队伍进行专业化养护。由各行政村村民合作社管养的乡村道可以参照县道的管理模式进行管养,并确保符合条件的贫困户在年内取得公益性岗位的薪金收入。

3. 择优选择流程规范化。严格遵守《招标投标法》和《政府采购法》等相关文件要求,并履行相关审计、备案流程,择优选择具备相应养护资质的养护作业单位。

4. 养护合同规范化。设定日常养护服务期为3年。养护工程验收及质量缺陷责任期具体时限在养护合同中约定,并符合有关要求。施工合同和安全生产合同约定详细的按照养护数量和质量付费和违约惩罚条款。按合同条款加强监管。

(二)资金使用规范化

1. 县区财政按规定安排日常养护资金要专款专用。根据合同规定,按期拨付到日常养护作业单位账户。任何部门不得截留使用。

2. 提高资金使用效率。通过合理机制,把养护资金用在刀刃上,在长期内统筹考虑预防性养护和修复性养护关系,以最少的财政资金保持并提高公路技术状况。县道以15000/公里/年的标准列入财政预算,其中根据道路路况平均7500/公里/年的标准通过招投标列支给中标单位,作为县道日常养护费用。另外预留7500/公里为预防性养护和修复性养护费用,由区交通运输局根据每年的道路情况统筹使用。乡道以5000/公里 /年、村道以3000/公里/年的标准列入财政预算,全额拨付给镇,由各镇根据各自实际情况,以与村民合作社签约等方式统筹使用。

3. 加强资金使用监督检查。资金使用情况纳入养护工作考核重点指标。杜绝走过场式检查,以走访、询问、查账等形式检查到养护企业、承包户个人、镇政府和村级集体组织账目。

(三)养护作业规范化

1. 县道日常养护规范化

日常养护作业单位按《农村公路养护技术规范》和日常养护合同对合同范围内农村公路进行日常养护,包括日常巡查(安全巡查)、日常保养、小修和应急(投诉)处置。

1)作业标准:日常养护作业标准参照《农村公路日常养护作业标准》详见附件2

2)日常巡查(安全巡查)与日常保养作业频次:日常巡查(安全巡查)应与日常养护工作同时进行。县道和交通流量大的乡道每月日常巡查和保养作业不少于3次,交通流量小的乡道和村道原则上每月不少于1次。每年汛期来临前必须彻底清理水沟,处置容易塌方的边坡。

3)日常巡查(安全巡查)要求:巡查要做好记录。发现有损害公路、增设公路道口、涉路施工以及其他影响公路安全、完整的情况要及时向路政管理机构报告,填写《农村公路日常巡查(安全巡查)/养护记录表》(详见附件3),并做好现场保护、采取必要的防护和提示、警示措施。对经常检查中发现桥梁的重要部(构)件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁,应立即报告养护责任主体(指县级交通运输主管部门和乡镇人民政府,下同)或其具体实施机构,填写《桥梁经常检查记录表》(详见附件4

4)投诉处置:政府热线及群众关于路况的投诉应及时核实,并将处置意见、情况报告公路养护责任主体或其具体实施机构。

5)单个小修或者系列小修累计工程量造价不超过日常养护合同总金额10%的,不另行计价支付,也不作为单独的养护工程管理,但须养护责任主体派员核验工程量和质量。单个小修或者累计工程量造价超过10%之外的系列小修项目作为修复性养护工程独立管理,另行计价支付。

2. 乡道、村道日常养护规范化

参考县道日常养护规范,具体按照镇村签订的农村公路日常养护协议书(详见附件5)中的有关细则执行。

3. 实行养护公开。在养护公示牌中增加日常养护作业单位名称、负责人姓名、管养范围、养护频率、路况反馈电话等信息,便利群众监督。原则上在每条县道交通流量较大的路口上均应设置养护公示牌,每条乡道至少设置一块养护公示牌。

(四)考核评价规范化

健全完善对养护责任主体和养护作业单位两条线的绩效考核机制。上级公路养护责任主体应加强对下级开展农村公路日常养护工作成效的考核评价,各级责任主体应加强对养护作业单位开展养护作业的绩效进行考核评价。县道考核评价办法根据柳州市公路工程信用评价体系关于对施工企业、监理企业信用评价的相关标准进行考核。乡道、村道考核评价办法根据柳江区对各镇的年度绩效考评指标细则进行考核。

 

附件:1.柳江区农村公路线路明细表

2.农村公路日常养护作业标准

      3.农村公路日常巡查(安全巡查)/养护记录表

      4.桥梁经常检查记录表

      5.镇村农村公路日常养护协议书

 

 

 

 

 

 

 

 

 公开方式:主动公开

 

抄送:区委办、区人大办、区政协办。               

柳州市柳江区人民政府办公室             20191220日印发 

 


附件1

公路路线明细表

序号

路线编码

乡镇

路线名称

起点桩号

讫点桩号

 里 程(公里)

备注

B

C

 

D

E

F

G

H

县道

 

 

 

 

 

 

 

1

X067450206

 

渡村-流山

0.000

5.392

5.392

 

2

X070450206

 

板江-土博

0.000

21.303

21.303

 

3

X290450206

 

头排-八一

104.599

127.300

22.378

 

4

XB89450206

 

帽合-机场

1.800

7.089

5.289

 

5

XB90450206

 

桥头-机场油库

0.000

6.436

6.436

 

 

 

 

 

 

小计

60.798

 

乡道

 

 

 

 

 

 

 

1

Y419450206

百朋

根林-白诺

0.000

7.613

7.613

 

2

Y436450206

百朋

百朋-小山

0.000

4.914

4.914

 

3

Y180450206

成团

成团水泥厂-同乐

0.000

2.082

2.082

 

4

Y197450206

成团

潭源-两合

0.000

1.787

1.787

 

5

Y217450206

成团、百朋

鑫球加油站-下伦

0.000

6.425

6.425

 

6

Y284450206

成团、拉堡

糖厂-两合

0.000

4.684

4.684

 

7

Y416450206

穿山

穿山下荣-板塘

0.000

8.915

8.915

 

8

Y417450206

穿山

根伦-仁安

0.000

5.570

5.57

 

9

Y425450206

穿山

穿山-根伦

0.000

6.007

6.007

 

10

Y428450206

穿山

新兴-新兴场部

0.000

14.066

14.066

 

11

Y430450206

穿山

四方塘-木团

0.000

2.334

2.334

 

12

Y429450206

穿山

新兴-里雍

0.000

14.329

14.329

 

13

Y012450206

进德

机场路口-琼林

0.000

5.353

5.353

 

14

Y018450206

进德

江中-金先

0.000

3.825

3.825

 

15

Y229450206

进德

进德-五眼桥

0.000

3.972

3.972

 

16

Y415450206

进德

进德-龙新

0.000

3.666

3.666

 

17

Y433450206

进德

进德-三千

0.000

6.252

6.252

 

18

Y435450206

进德

进德-江中

0.000

6.939

6.939

 

19

Y450450206

进德

进德-沙子

0.303

2.938

2.635

 

20

Y432450206

进德、百朋

进德-百朋

0.000

17.782

17.782

 

21

Y427450206

拉堡

拉堡-渡村

0.230

4.319

4.089

 

22

Y053450206

里高

保仁-木吉

0.000

6.146

6.146

 

23

Y414450206

里高

盘龙-三合

0.000

6.380

6.38

 

24

Y010450206

三都

三都-博爱

0.000

6.731

6.731

 

25

Y016450206

三都

三都-龙兴

0.000

3.120

3.12

 

26

Y020450206

三都

佳偶-三加

0.000

6.773

6.773

 

27

Y011450206

土博

四案-水源

0.000

5.781

5.781

 

28

Y013450206

土博

土博-屏南

0.000

10.211

10.211

 

29

Y017450206

土博

琴怀-中村

0.000

4.895

4.895

 

30

Y019450206

土博

孝中-西朗

0.000

9.496

9.496

 

31

Y051450206

土博

土博-屯兵

0.000

2.616

2.616

 

32

Y410450206

土博

土博-北隆

0.000

8.223

8.223

 

33

Y411450206

土博

伍柏-小汶

0.000

2.667

2.667

 

34

Y412450206

土博

弄腊-长洞

0.000

3.778

3.778

 

35

Y421450206

土博

水源-琴怀

0.000

6.308

6.308

 

36

Y066450206

土博

土博-流山

0.000

12.2

12.2

 

 

 

 

 

 

小计

228.564

 

村道

 

 

 

 

 

 

 

1

C071450206

三都

拉寨路口-拉寨

0.000

0.183

0.183

 

2

C076450206

三都

石武路口-下石武

0.000

0.416

0.416

 

3

C079450206

三都

坡累路口-坡累

0.000

0.386

0.386

 

4

C080450206

三都

山田村-下觉

0.000

0.684

0.684

 

5

C082450206

三都

觉山-屯荣

0.000

1.439

1.439

 

6

C083450206

三都

三都-大成

0.000

1.241

1.241

 

7

C085450206

三都

三村路口-三村

0.000

0.387

0.387

 

8

C086450206

三都

板元路口-板元

0.000

0.324

0.324

 

9

C087450206

三都

拉雅路口-拉雅

0.000

1.178

1.178

 

10

C089450206

三都

三都-根坡

0.000

1.801

1.801

 

11

C091450206

三都

根公路口-根公

0.000

0.518

0.518

 

12

C092450206

三都

板江-巴屯

0.000

2.76

2.76

 

13

C095450206

三都

上潭路口-上潭

0.000

0.249

0.249

 

14

C096450206

三都

白见路口-白见

0.000

0.403

0.403

 

15

C097450206

三都

差山路口-差山

0.000

0.869

0.869

 

16

C098450206

三都

龙塘路口-里别

0.000

1.799

1.799

 

17

C100450206

三都

大丈路口-大丈

0.000

0.66

0.66

 

18

C104450206

三都

里贡-根见

0.000

1.462

1.462

 

19

C105450206

三都

拉闷路口-拉闷

0.000

0.178

0.178

 

20

C108450206

三都

里贡-坡腊

0.000

1.351

1.351

 

21

C109450206

三都

拉寨村-拉寨路口

0.000

0.316

0.316

 

22

C110450206

三都

白见-拉信

0.000

1.561

1.561

 

23

C112450206

三都

觉山村委-三都街

0.000

1.701

1.701

 

24

C113450206

三都

巴等路口-巴等

0.000

0.317

0.317

 

25

C114450206

三都

坡列-九远

0.000

0.344

0.344

 

26

C117450206

三都

长塘路口-里旺

0.000

1.706

1.706

 

27

C178450206

三都

杨家路口-三加村

0.000

2.408

2.408

 

28

C410450206

三都

岭牛-屯田

0.000

3.305

3.305

 

29

C002450206

土博

拉范-西朗

0.000

5.149

5.149

 

30

C003450206

土博

三寨路口-三寨

0.000

0.605

0.605

 

31

C005450206

土博

板汉-磨转

0.000

3.784

3.784

 

32

C006450206

土博

凤远新村-大朝

0.000

2.967

2.967

 

33

C008450206

土博

土博-板浪

0.000

2.495

2.495

 

34

C009450206

土博

板力-弄怀

0.000

1.193

1.193

 

35

C010450206

土博

小汶-世界

0.000

4.709

4.709

 

36

C012450206

土博

桐村-拉寨

0.000

2.579

2.579

 

37

C013450206

土博

土博-五合

0.000

10.437

10.437

 

38

C015450206

土博

五合-中村路口

0.000

6.017

6.017

 

39

C016450206

土博

甘贡-冲马岭

0.000

7.179

7.179

 

40

C017450206

土博

甘贡-龙山

0.000

1.173

1.173

 

41

C021450206

土博

莫养-定山

0.000

4.231

4.231

 

42

C022450206

土博

水源-坡路

0.000

1.193

1.193

 

43

C023450206

土博

琴怀-里仁

0.000

2.967

2.967

 

44

C024450206

土博

小汶-定山路口

0.000

3.52

3.52

 

45

C025450206

土博

龙能路口-龙能

0.000

2.129

2.129

 

46

C026450206

土博

屯兵-中村

0.000

13.728

13.728

 

47

C029450206

土博

屯兵-小屯兵

0.000

1.866

1.866

 

48

C030450206

土博

小屯兵-甘界

0.000

2.054

2.054

 

49

C031450206

土博

甘凤路口-甘凤

0.000

2.063

2.063

 

50

C032450206

土博

老街路口-北垒

0.000

2.951

2.951

 

51

C034450206

土博

可故路口-可故

0.000

0.983

0.983

 

52

C046450206

土博

北隆-北隆屯

0.000

0.769

0.769

 

53

C225450206

进德

江中-罗家

0.000

1.442

1.442

 

54

C226450206

进德

泗浪-红花屯

0.000

0.502

0.502

 

55

C227450206

进德

泗浪屯-枇杷路口

0.000

4.766

4.766

 

56

C228450206

进德

泗浪-江中

0.000

1.804

1.804

 

57

C229450206

进德

龙新-拉洋

0.000

1.669

1.669

 

58

C231450206

进德

白山-波涛

0.000

0.504

0.504

 

59

C232450206

进德

三千小学-三千屯

0.000

0.609

0.609

 

60

C233450206

进德

三千-山定

0.000

1.107

1.107

 

61

C236450206

进德

三千小学-土近

0.000

0.648

0.648

 

62

C237450206

进德

西京-寨耳

0.000

2.393

2.393

 

63

C238450206

进德

枇杷-四连

0.000

5.304

5.304

 

64

C240450206

进德

琼林村委-琼林

0.000

1.621

1.621

 

65

C242450206

进德

琼林-新兴

0.000

5.965

5.965

 

66

C243450206

进德

琴屯-祥林

0.000

3.169

3.169

 

67

C246450206

进德

进德-矮山

0.000

0.88

0.88

 

68

C251450206

进德

三中-长安

0.000

4.344

4.344

 

69

C253450206

进德

大布-拉索

0.000

0.546

0.546

 

70

C254450206

进德

大布-白寨

0.000

0.452

0.452

 

71

C255450206

进德

琼林-枇杷

0.000

1.909

1.909

 

72

C256450206

进德

双桥-荣山

0.000

0.607

0.607

 

73

C258450206

进德

教坡-四连

0.000

1.661

1.661

 

74

C260450206

进德

进德-进德村委

0.000

1.423

1.423

 

75

C261450206

进德

进德-沥青站

0.000

0.284

0.284

 

76

C262450206

进德

沙子-田心

0.000

0.692

0.692

 

77

C264450206

进德

老水寨-双冲

0.000

1.611

1.611

 

78

C265450206

进德

白山-上六兰

0.000

2.103

2.103

 

79

C266450206

进德

乐山-祥林

0.000

1.341

1.341

 

80

C268450206

进德

槎山-新光

0.000

0.886

0.886

 

81

C271450206

进德

凤村-塘岸

0.000

2.006

2.006

 

82

C273450206

进德

白山村委-三板桥

0.000

0.746

0.746

 

83

C274450206

进德

泗浪路口-九旦

0.000

0.292

0.292

 

84

C275450206

进德

林山-田心

0.000

0.643

0.643

 

85

C286450206

进德

屯兵-四连

0.000

1.219

1.219

 

86

C287450206

进德

四连-槎山

0.000

2.709

2.709

 

87

C288450206

进德

拉索-大舌

0.000

1.435

1.435

 

88

C289450206

进德

乐山西-乐山东

0.000

0.976

0.976

 

89

C315450206

进德

新兴矮山路口-新兴矮山

0.000

0.552

0.552

 

90

C182450206

成团

两合-向南

0.000

4.184

4.184

 

91

C183450206

成团

拉寨-芝楼路口

0.000

1.223

1.223

 

92

C184450206

成团

甘塘小学-甘锣

0.000

0.28

0.28

 

93

C185450206

成团

甘塘-北弓

0.000

5.052

5.052

 

94

C188450206

成团

盘龙路口-盘龙

0.000

0.803

0.803

 

95

C189450206

成团

朝阳-大崇

0.000

2.652

2.652

 

96

C192450206

成团

成团粮所-成团小学路口

0.000

0.981

0.981

 

97

C193450206

成团

成团街-一中

0.000

0.144

0.144

 

98

C194450206

成团

成团火车站-莲花

0.000

0.814

0.814

 

99

C196450206

成团

六偶-两合

0.000

3.336

3.336

 

100

C197450206

成团

拉一-秦炉

0.000

1.56

1.56

 

101

C198450206

成团

大荣-米村

0.000

0.655

0.655

 

102

C199450206

成团

大荣-雅中

0.000

1.857

1.857

 

103

C200450206

成团

石龙路口-石龙

0.000

0.295

0.295

 

104

C201450206

成团

六偶-江湾

0.000

1.383

1.383

 

105

C203450206

成团

里眷-祝觉

0.000

0.448

0.448

 

106

C205450206

成团

里湾小学-红旗

0.000

0.399

0.399

 

107

C206450206

成团

里乾-拉寨

0.000

1.932

1.932

 

108

C207450206

成团

六道街-可排

0.000

1.198

1.198

 

109

C208450206

成团

六道-六美

0.000

2.064

2.064

 

110

C209450206

成团

中楼路口-中楼

0.000

0.642

0.642

 

111

C210450206

成团

华石小学-盘石

0.000

0.79

0.79

 

112

C211450206

成团

大发路口-华石

0.000

1.845

1.845

 

113

C212450206

成团

成团矮山路口-成团矮山

0.000

1.577

1.577

 

114

C213450206

成团

蔬菜基地-同乐

0.000

2.094

2.094

 

115

C215450206

成团

拉田-拉一

0.000

0.559

0.559

 

116

C216450206

成团

成团水泥厂-拉田

0.000

1.197

1.197

 

117

C218450206

成团

龙山小学-沙角

0.000

0.707

0.707

 

118

C219450206

成团

桥坚-卜村

0.000

1.287

1.287

 

119

C220450206

成团

竹达-牛角湾

0.000

2.334

2.334

 

120

C221450206

成团

中渡-拉磊

0.000

0.915

0.915

 

121

C222450206

成团

土灵-古途

0.000

0.463

0.463

 

122

C709450206

成团

木梨-新村

0.000

2.047

2.047

 

123

C710450206

成团

新村-拉田

0.000

1.35

1.35

 

124

C715450206

成团

白露-江洞

0.000

1.562

1.562

 

125

C716450206

成团

矮山-沙角

0.000

1.403

1.403

 

126

C708450206

成团

里团-木梨

0.000

1.5

1.5

 

127

C308450206

穿山

板塘小学路口-板塘小学

0.000

1.114

1.114

 

128

C313450206

穿山

八一-鹿岭林场

0.000

3.745

3.745

 

129

C314450206

穿山

仁安-白山

0.000

1.881

1.881

 

130

C316450206

穿山

穿山开发区-华侨五队

0.000

1.755

1.755

 

131

C318450206

穿山

仁安-弄村

0.000

4.067

4.067

 

132

C323450206

穿山

弓村-龙平

0.000

2

2

 

133

C325450206

穿山

土桥-高村

0.000

1.917

1.917

 

134

C326450206

穿山

新兴-龙凤

0.000

2.819

2.819

 

135

C327450206

穿山

木团-六岩

0.000

1.382

1.382

 

136

C328450206

穿山

木团-磨石

0.000

3.233

3.233

 

137

C331450206

穿山

月亮塘-欧村

0.000

2.759

2.759

 

138

C333450206

穿山

思荣-五道

0.000

2.829

2.829

 

139

C335450206

穿山

林寺-牛洞

0.000

4.151

4.151

 

140

C336450206

穿山

林寺-林头

0.000

1.425

1.425

 

141

C342450206

穿山

木山-下邓

0.000

3.723

3.723

 

142

C346450206

穿山

风门坳-岜谋

0.000

2.275

2.275

 

143

C727450206

穿山

柳锰-车潭

0.000

2.406

2.406

 

144

C728450206

穿山

思炉路口-思炉

0.000

1.363

1.363

 

145

C729450206

穿山

板塘小学-板塘革命旧址

0.000

2.195

2.195

 

146

C730450206

穿山

五道屯-五道村

0.000

2.623

2.623

 

147

C027450206

里高

中村-木吉

0.000

3.504

3.504

 

148

C035450206

里高

果棉路口-抽水站

0.000

1.333

1.333

 

149

C036450206

里高

根仁路口-根仁

0.000

1.575

1.575

 

150

C037450206

里高

国道-周塘

0.000

0.864

0.864

 

151

C038450206

里高

白弄-牛洞

0.000

3.328

3.328

 

152

C040450206

里高

板六-白弄

0.000

1.658

1.658

 

153

C041450206

里高

九丹-纳谷

0.000

2.235

2.235

 

154

C042450206

里高

根南-大村

0.000

4.073

4.073

 

155

C043450206

里高

小里高-龙浪

0.000

2.238

2.238

 

156

C047450206

里高

三合村委-忻城交界

0.000

5.409

5.409

 

157

C048450206

里高

敏洞路口-牛洞

0.000

0.758

0.758

 

158

C050450206

里高

抽水站-王家

0.000

1.187

1.187

 

159

C051450206

里高

吴家-架桥

0.000

1.505

1.505

 

160

C054450206

里高

根伦路口-根伦

0.000

3.344

3.344

 

161

C056450206

里高

长孝路口-长孝

0.000

0.364

0.364

 

162

C057450206

里高

兴龙路口-兴龙

0.000

0.52

0.52

 

163

C058450206

里高

莲塘坡-果椒、忻城交界

0.000

1.302

1.302

 

164

C060450206

里高

坡皂路口-坡皂

0.000

0.585

0.585

 

165

C061450206

里高

甘社-宿岭

0.000

1.027

1.027

 

166

C065450206

里高

那闹-根邓

0.000

0.613

0.613

 

167

C066450206

里高

拉洪路口-拉洪

0.000

0.214

0.214

 

168

C068450206

里高

拉庙路口-拉庙

0.000

0.342

0.342

 

169

C069450206

里高

福基-木祥

0.000

0.494

0.494

 

170

C348450206

百朋

小山-镇西

0.000

5.661

5.661

 

171

C349450206

百朋

小山-尧治

0.000

5.862

5.862

 

172

C350450206

百朋

小山-分龙

0.000

3.261

3.261

 

173

C351450206

百朋

官塘-他山

0.000

1.816

1.816

 

174

C352450206

百朋

根屯-官塘

0.000

1.604

1.604

 

175

C353450206

百朋

镇西-龙泉

0.000

6.626

6.626

 

176

C355450206

百朋

根林-根林新村

0.000

1.477

1.477

 

177

C356450206

百朋

柳来路-怀洪

0.000

0.811

0.811

 

178

C357450206

百朋

百朋-百朋村委

0.000

1.055

1.055

 

179

C358450206

百朋

百朋-种畜场

0.000

6.482

6.482

 

180

C359450206

百朋

小山-双郎

0.000

0.635

0.635

 

181

C360450206

百朋

小山-中宾

0.000

0.506

0.506

 

182

C361450206

百朋

小山-礼节

0.000

2.118

2.118

 

183

C362450206

百朋

分龙-他山

0.000

3.788

3.788

 

184

C364450206

百朋

中尧-屯荣

0.000

2.179

2.179

 

185

C365450206

百朋

甘村-中尧

0.000

4.191

4.191

 

186

C383450206

百朋

根林-拉肯

0.000

1.502

1.502

 

187

C385450206

百朋

可太路口-可太

0.000

2.13

2.13

 

188

C388450206

百朋

白诺-水龙

0.000

3.121

3.121

 

189

C393450206

百朋

柳来路-根尧

0.000

0.427

0.427

 

190

C396450206

百朋

南阳-长安

0.000

3.123

3.123

 

191

C397450206

百朋

柳来路-下伦

0.000

1.328

1.328

 

192

C399450206

百朋

柳来路-里团

0.000

2.75

2.75

 

193

C400450206

百朋

百朋-水泥厂

0.000

3.035

3.035

 

194

C401450206

百朋

王丘-康村

0.000

1.54

1.54

 

195

C402450206

百朋

四井-拉赛

0.000

1.886

1.886

 

196

C403450206

百朋

柳来路-木梨

0.000

1.789

1.789

 

197

C404450206

百朋

柳来路-毓秀

0.000

1.326

1.326

 

198

C405450206

百朋

柳来路-和村

0.000

0.346

0.346

 

199

C407450206

百朋

柳来路口-整村

0.000

1.362

1.362

 

200

C408450206

百朋

拉赛-都荣

0.000

1.291

1.291

 

201

C411450206

百朋

屯田路口-江弄

0.000

3.41

3.41

 

202

C413450206

百朋

果盆路口-可卜

0.000

1.804

1.804

 

203

C706450206

百朋

鱼龙-向阳

0.000

2.208

2.208

 

204

C707450206

百朋

弄江-北敏

0.000

3.867

3.867

 

205

C718450206

百朋

建房-S210

0.000

1.39

1.39

 

206

C719450206

百朋

S210-周平

0.000

2.055

2.055

 

207

C720450206

百朋

百朋-寺门

0.000

1.305

1.305

 

208

C721450206

百朋

岩下-先母

0.000

2.741

2.741

 

209

C722450206

百朋

琴屯村-种畜场路口

0.000

3.072

3.072

 

210

C723450206

百朋

琴屯村东-种畜场路

0.000

3.247

3.247

 

211

C724450206

百朋

布村路口-恭桐村

0.000

1.092

1.092

 

212

C725450206

百朋

他春-恭村

0.000

2.407

2.407

 

213

C726450206

百朋

恭村-泗浪

0.000

2.265

2.265

 

214

C244450206

拉堡

中屯-杨家

0.000

0.874

0.874

 

215

C245450206

拉堡

迎宾路-板桥

0.000

0.528

0.528

 

216

C248450206

拉堡

迎宾路-帽合龙团路口

0.000

6.115

6.115

 

217

C249450206

拉堡

大乐-武馆

0.000

2.408

2.408

 

218

C267450206

拉堡

思贤-太阳屯

0.000

0.678

0.678

 

219

C269450206

拉堡

木罗村委-木罗一组

0.000

0.265

0.265

 

220

C270450206

拉堡

高村-下渡

0.000

2.582

2.582

 

221

C304450206

拉堡

拉堡-莲塘

0.000

1.205

1.205

 

222

C305450206

拉堡

新田-何家

0.000

0.786

0.786

 

223

C731450206

拉堡

平地-塘头

0.000

0.958

0.958

 

224

C257450206

拉堡

蒙水-木罗寨

0.000

0.818

0.818

 

 

 

 

 

 

小计

442.281

 


附件2

 

农村公路日常养护作业标准

   

一、路肩:路肩应保持平整、坚实、横坡适顺。

土路肩或草皮路肩的横坡应略大于路面横坡,硬路肩与路面

同坡。路肩要保持与路面平滑过度和清洁,路肩杂草不得高于路

10公分,路基边缘不允许有大于10公分的缺口,要确保边线顺

直、圆滑。

    二、边坡:路基边坡应保持平顺、坚实。

    遇有缺口、坍塌、高边坡碎落、侧滑病害,应分别采取各种

相应的加固整修。

    三、排水设施:路基排水设施应保持排水畅通。

如有冲刷、堵塞和损坏,应及时疏通、修复或加固;对暗沟、渗沟等隐蔽性排水设施,应加强检查,防止淤塞,如有淤塞,应                      

及时修理、疏通。

四、挡土墙:保持挡土墙的泄水孔畅通,定期检查和维修,清理伸缩缝、沉降缝,使其正常发挥作用。

发现病害应查明原因,并观察其发展趋势,采取相应的修复、加固等措施。

五、路面:经常清扫路面,及时清除杂物、积水,保持路面整洁,做好路面排水。

(一)沥青路面:加强路况巡查,掌握路面的使用状况保持路面处于整洁、良好的技术状况。及时发现病害,研究分析病害产生的原因,并有针对性地及时对病害进行维修处理,防止病害扩大。对坑槽、沉陷、车辙等需将原路面面层挖除后进行机械修补作业的病害,列入小修,宜当日开挖当日修补,并设置警示标志保障行车安全,修补面积应大于病害的实际面积,修补范围的轮廓线应与路面中心线平行或垂直,并在病害面积范围以外100-150MM。应采取措施使修补部分与原路面联结紧密。

(二)水泥混凝土路面:做好预防性、经常性的保养和破损修补,保持路面处于良好的技术状况与服务水平。

水泥砼路面发生拱起、胀起、坑洞等病害应及时采取措施进行处治。路面损坏状况指数评价为中及以上的,可局部或个别板块修补。

(三)砂石路面:保持路面平整坚实防止和修复路面的破损和变形,路面与路肩平整坚实、高差不得大于20MM,保持路面排水良好。

发现路面波浪、坑槽、车辙等病害应及时维修,按原路面厚度、材料和操作方法铺筑。加厚层的压实厚度最小不得小于80MM,超过120MM时应分层铺筑其上层厚度宜为全部加厚层的40%

六、桥梁、涵洞:桥涵外观整治;桥头顺适排水、伸缩缝、支座、护墙、栏杆、标志等设施齐全良好;结构无损坏;基础无冲刷、淘空。

()桥梁:以桥梁结构安全为中心,以承重部件为重点,发现隐患或病害及时处治。及时清除表面污垢,孔洞、破损、剥落、表面风化及时修补,端头、梁体底面、隔板表面适时清扫,排除积土。箱形截面结构应保持箱内通风,减少因箱内外温差可能引起的裂缝。对梁(板)体混凝土的空洞、蜂窝、麻面、表面风化、剥落等应进行修补,并切实防止钢筋因混凝土碳化引起锈蚀。人行道块件应牢固、完整,桥面路缘石应保持良好状态。若出现松动、缺损,应及时进行修整或更换。桥梁栏杆包括钢筋混凝土及钢质护栏、防撞护栏等,应保持良好的技术状况。如有缺损,应及时修复。因栏杆损坏而采取临时防护措施时,使用时间不得超过3个月。钢质栏杆应涂漆防锈,每年一次。桥梁两端的栏杆柱或防撞墙端面,涂有立面标记或示警标志的,应定期涂刷,一年一次,使油漆颜色保持鲜明。桥上的交通标志和标线、防眩板、防护隔离等设施应齐全、醒目、牢固,标志板应保持整洁、无裂纹和残缺。若有损坏应及时整个或更换。锥坡应保持良好,开裂、沉陷、冲空时应及时采取措施进行维修加固。

(二)涵洞:保持洞口清洁无杂物,洞口内排水畅通,无淤塞。涵洞进水口的沉沙井和出水口的跌水构造适时检查其是否损坏、与洞口是否结合成整体,发现损坏或发现裂隙甚至脱离,应及时修复加固。涵底铺砌,洞口上下游路基护坡、引水沟、泄水槽、沉沙井发生变形或出现缺口,应及时修理或封塞填平。

七、交通标志:交通标志版面整洁、清晰,标志板、支柱、连接件、基础等标志部件应完整、无缺损。标志面应平整,无明显褪色、污损、起泡、起皱、裂纹、剥落病害。

八、路面标线:边缘整齐、线形流畅,无大面积脱落。颜色、线形等应符合相关标准要求。重新画设的标线应与旧标线基本重合,反光标线应保持良好的夜间视认性。

九、波形梁钢护栏:保持波形梁钢护栏的结构合理、安全可靠。护栏板、立柱、柱帽、防阻块(托架)、坚固件等部件应完整、无缺损,护栏的防腐层应无明显脱落,护栏无锈蚀。护栏板搭接方向正确,螺栓坚固,护栏安装线形顺畅,无明显变形、扭转、倾斜。

十、水泥混凝土护栏:保持水泥混凝土护栏线形顺畅、结构合理,水泥混凝土护栏应无明显裂缝、掉角、破损等缺陷。水泥混凝土护栏的几何尺寸、地基强度、埋置深度,以及各块件之间、护栏与基础之间的连接应符合设计要求。

十一、轮廓标:轮廓标应进行表面清洗,轮廓标应无缺损,轮廓标应无明显的褪色,轮廓标的光度性能应保持其在夜间良好的视认性。

十二、其他交通安全设施:应保持里程碑、百米桩、道口标柱、公路界碑、锥形交通路标、公路防撞桶、减速垫、示警标柱等交通安全设施的清洁完整和功能正常,损失要及时修补。

十三、公路绿化:及时检查、补植、浇水、除草、松土、施肥、整形等。绿化植物郁闭后,应及时修剪抚育。保护绿化路段的树木,发现未经许可的砍伐路树行为及时制止,并及时向公路养护管理单位上报。路边树木要修剪整齐,必须进行精心管理养护,保障在承包期间,不影响道路通行。因台风或其他原因倒伏或折枝影响公路通行的,应及时修整。


附件3

 

   县(区)农村公路日常巡查(安全巡查)/养护记录表

 

路线名:                     

管理单位:                        

日常养护单位                    公司

序号

道路部分

问题和隐患

范围

采取的保养措施

 

路面

沥青路面:

1. 泛油;2.波浪;3.拥包;4.滑溜;5.裂缝(A横向,B纵向,C网状);6.坑槽;7.松散;8.啃边

水泥路面:

1. 接缝破坏(A挤碎,B拱起,C错台,D唧泥,E错开,F变宽,G填缝料丧失脱落)

2. 混凝土板破坏(A断裂,B裂缝)

 

1. 自行处置:

 

 

 

 

 

 

 

 

2.向管理或执法单位报告

 

边沟

1.堵塞;2.砌方崩塌;3.其他;

 

1. 自行处置:

 

2.向管理或执法单位报告

 

标识标牌

1.灭失;2.倾斜;3.老化褪色;4.其他

 

 

1.自行处置:

 

2.向管理或执法单位报告

 

绿化及其他

1.路树被盗伐;2.路树枯死;3.涉路施工;

 

 

1.自行处置:

 

2.向管理或执法单位报告

检查人签名:          时间:              


附件4

 

          桥梁经常检查记录表

 

管理单位:                  日常养护单位:                                 

技术状况:          评定时间:         主要病害:                          

桥梁分类:          全长和净宽:          主桥主跨和主桥孔数:                 

序号

部件名称

缺损类型

缺损范围

保养措施

 

锥坡护坡

1.杂物;2、裂纹;3.塌陷;4.

 

 

1

桥台及基础

1.渗水;2.泛碱;3.杂草;4.裂纹;5.塌陷;6.

 

 

2

桥墩及基础

1.渗水;2.泛碱;3.杂草;4.裂纹;5.塌陷;6.

 

 

3

桥与路连接

1.高差较大;2.

 

 

4

伸缩缝

1.堵塞;2.

 

 

5

桥面铺装

1.裂纹(A横向,B纵向,C网状);2.坑槽;3.泛油;4.拥包;5.波浪;6.松散;7.

 

 

6

栏杆护栏

1.缺损;2.塌陷;3.

 

 

7

标志标线

1.缺失;2.磨损;3.

 

 

8

排水设施

1.堵塞;2.过高;3.

 

 

9

桥面清洁

1.垃圾杂物;2.油污;3.

 

 

10

其他

 

 

地基、河道、照明等

11

整体评价

 

说明:可填写需要加大检查频次、建议立即进行小修、设立禁行限行标志等意见。无特殊情况的不需填写。

检查人签名:                       时间:            

 

附件5

镇村农村公路日常养护协议书

甲方:柳江区××镇人民政府                              以下行文中简称甲方

乙方:柳江区××村民合作社                            以下行文中简称乙方

为了加强我镇乡村道公路养护管理,提高公路养护质量,保障公路畅通,促进公路事业及地方经济的健康发展,甲方作为管养单位,委托乙方专职对本镇乡村道路进行养护和管理,公路养护采用承包方式。根据《柳江区农村公路管理办法》(2017年修订本)、《柳江区农村公路养护市场化实施方案》及有关法律、法规,结合我镇的实际情况,经双方协商同意,制定公路养护协议如下:

第一条:承包养护公路段和经费及期限

1、承包公路段及金额:总共××条道路,合计×××公里,养护金额为大写人民币×××¥×××元)。(道路明细表见附件)

2、承包时间:××××年度。

第二条:乡村道养护管理的质量标准

1、清理疏通排水设施和边沟,保证排水畅通、无积水;

2、整理路肩边坡,修剪或铲除杂草,保持行车视线良好;

3、填夯路基缺口,维持边坡坚固稳定;

4、路面进行日常清扫,保持路面整洁;

5、对桥涵进行经常性检查及时疏浚下游水道,保持泄洪顺畅;发现险桥危涵应及时设置限载、限行等警示标志;

6、对安保防护工程及其标志标线维护和油漆刷新。

第三条:养护承包金性质

承包金性质为包干式,即乙方进行养护工作所需的人工费、燃油费及机械维修费等费用道包含在承包金里,不另外计算。

第四条:付款方式

付款方式:本工程施工单位进场施工后,甲方支付开工预付款给乙方(开工预付款为合同总造价的30%)。待工程完工后,经甲方验收合格后支付余下的资金一次性付给承包人。拖期损失偿金为100/天,拖期损失偿金限额为工程价款的5%

第五条:双方责任

甲方:

1、做好乡村道养护管理的组织协调工作,为乙方提供一个良好的养护工作环境,处理在养护工作中出现乙方不能解决的问题,如有人故意妨碍、阻挠养护工作等,由甲方负责出门协调解决;

2、甲方有责任监督、指导乙方开展公路养护工作,保证乡村道路的养护管理质量到达标准要求;

3、甲方每月对乙方承包路段的养护质量进行不定期的检查和验收,验收合格后,甲方按时足额向乙方支付承包金;如果养护质量不达标,甲方视情况而定相应扣减乙方的部分或全部承包金。

乙方:

1、乙方的养护要按照协定的养护质量标准,严格按照国家现行的有关规范、规程、标准和甲方的工作指令进行施工,确保工程质量;

2、不按要求进行施工而造成的工程质量事故由乙方负全部责任;

3、在施工过程当中,施工路段的两端必须放置施工警示牌,施工员身穿标志性马甲。认真做好安全教育和安全防范措施,确保安全生产,如发生伤亡事故由乙方自行承担;

4、负责工程所需的照明、安全信号设立及看管工作;

5、施工过程当中应遵守有关规定并保护有关管线等构造物。

第六条:损害

1、自工程开工至交工使用为止,乙方由于施工原因造成沿线设施损坏和过往行人、车辆、施工工人的安全事故,应由乙方负责;

2、甲方中途无理提出终止合同,停止施工而造成已进场的材料损失,应由甲方负责;

3、不可抗拒的自然灾害对已完工的工程部分造成损害,乙方必须及时将损害情况向甲方通报,经甲方确认,由甲方负责损失。

第七条:违约处理

1、如果甲方因经费问题不能支付承包金给乙方,乙方有权终止劳动关系,并按拖欠承包金的3%每日滞纳金,向甲乙追缴;

2、如果乙方违约,甲方可解除其劳动关系;

3、由于政策性影响使养护金费不能落实的,甲方除付清乙方承包金外,劳动关系自行终止。

第八条:其它

1、本协议未尽事项,经双方协商补充后有效;

2、本合同一式伍份,甲乙双方执一份,报柳江区集体经济办、区交通局备案、××镇财政所各一份,均具有同等法律效力;

第九条:合同有效期

本合同自签订之日起生效;工程完工,经甲方验收合格,甲方向乙方支付全部款项后失效。

 

 

甲方(盖章):                            乙方(盖章):

签字:                                    签字: