柳州市柳江区人民政府办公室关于办理

2020年人大代表建议和政协委员提案的通知

各承办单位：

截至2020年4月，区人民政府收到区人大转来区一届人大四次会议代表建议、批评和意见（下简称建议）60件，收到区政协转来区政协一届四次会议委员提案41件。根据《柳江县人民政府办理人大代表议案、建议、批评和意见的工作制度》（江政发〔2008〕69号）和《关于进一步加强人民政协提案办理的实施意见》（柳江办发〔2013〕45号）的规定，经区人民政府同意，现将代表建议和委员提案转交各承办单位。请各承办单位收到建议、提案后，将办理工作纳入单位重要议事日程，认真研究部署，采取切实有效措施，加大承办力度，推动办理工作有序、有效开展。为做好今年建议提案办理工作，不断提高办理工作实效，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，完善办理工作机制

人大代表建议和政协提案是人民群众意愿的集中反映，是社会各界关心我区经济社会发展的真实体现，为推动我区经济社会发展和促进和谐稳定发挥了重要作用，办好建议、提案是区人民政府及其组成部门的法定职责，也是提高政府公信力的重要体现。各承办单位要增强宗旨意识和公仆意识，健全办理工作责任制，完善沟通协商、调查研究、督促检查等工作制度，制定办理工作方案，增强建议、提案答复的针对性，提高办理工作的效率和质量。

二、加强领导，健全办理工作机构

为切实加强工作领导，区政府成立区人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组，成员名单如下：

组  长：唐云阳  区委常委、常务副区长

        钟海春  区人民政府党组成员

副组长：李培绿  区政府办公室主任

梁  涛  区政府办公室副主任

成员单位：区委区政府督查和绩效考评办公室及区水利局等52个承办单位。

办理代表建议和政协提案是一项政治性、法律性、政策性和时效性都很强的工作。各承办单位主要领导和分管领导要增强责任心和使命感，把办理代表建议和政协提案纳入本单位重要议事日程进行统筹安排，加强跟踪指导，及时破解办理工作中的重点、难点问题。各镇、各部门、各单位要把办理工作作为“一把手工程”，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办人员直接抓，形成一级抓一级、层层抓落实的办理工作格局，确保按时完成代表建议和政协提案办理工作。

三、采取有效措施，提高办理工作质量

（一）严格办理时效。

主办单位在收到交办的建议、提案之日起3个月内办理答复，即在2020年7月24日前答复代表或委员，协办单位于7月14日前将办理情况报主办单位；对一些难度大不能如期办复的建议、提案，应在期限内向领衔代表（或者第一提案委员）说明，同时须经区人民政府办公室、区人大选举联络工委或区政协提案法制委同意后方可延期，但最迟必须在2020年9月30日前将办理情况或结果答复代表或委员。

（二）规范答复格式。

建议、提案的答复请按规范格式行文，经本单位领导审核签发，用单位正式公函、加盖单位公章。对代表联名提出的建议，应当分别答复每位代表；对委员联名提出的提案，只答复第一提案委员。

建议、提案由两个或两个以上单位共同办理的，由承办单位按职责分别办理并答复代表或委员。建议、提案由两个或两个以上单位会同办理明确主办、协办的，由主办单位牵头办理，协办单位要积极配合，由主办单位汇总统一答复代表或委员，避免重复答复和相互矛盾的情况。

办理结果按以下要求分类，并在答复件的首页右上角标注：所提问题已经解决或基本解决的，标注“A”；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的，标注“B”；所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决的，标注“C”。

给代表的答复函，同时抄送区人大选举联络工委和区人民政府办公室；给委员的答复函，同时抄送区政协提案法制委和区人民政府办公室，并将电子文本通过邮箱（ljxrmzfbgs@163.com）发送至区人民政府办公室；答复建议时，应附上《区人大代表建议办理结果意见反馈表》，随建议答复函一并寄给领衔代表，填写后，于2020年7月24日前报送区人大选举联络工委、区人民政府办公室。政协提案办理承办单位需同时进入提案管理信息系统（进入网址：www.zxtaw.com/2308，从“提案承办单位登录”入口，选择承办单位账号，初始密码：1）领取提案承办任务，在答复时，应在书面答复的同时，在系统内完成答复和自评，《区政协提案办理结果意见反馈表》送给提案人后，由提案人自行填写后直接反馈给区政协提案法制委。

（三）密切联系沟通。

加强与代表、委员的联系和沟通，认真听取代表、委员意见是提高建议、提案办理质量的有效措施。各承办单位严格按照“先沟通后回复”的工作要求，与代表委员进行“三联系”，即坚持办理前联系，了解代表委员的真实意图和办理要求；坚持办理中联系，征询代表委员对办理答复的意见和建议；坚持办理后联系，及时了解代表委员对办理结果的满意程度。代表委员对答复不满意的，应在一个月内重新办理并再次答复。

各承办单位要主动邀请代表委员参与建议、提案办理工作，及时召开建议、提案办理工作“面对面”座谈会，承办建议、提案5件以上的，面商率要达到20%以上。

（四）注重办理实效。

承办单位必须避免敷衍了事的现象，认真落实答复中的有关承诺，确保取得实效。对涉及社会热点、民生问题和多年重复提出的建议、提案，要组织专门力量，深入基层开展调查研究，提出具体措施，推进问题解决。要适时将办理的进展情况和遇到的困难通报代表、委员，以认真负责的态度和深入细致的工作赢得代表、委员的理解，进一步提高满意率。

四、突出做好重点建议、重点提案办理工作

重点建议、重点提案是区人大、区政协领导亲自督办的建议、提案。承办单位应重点办理，加强组织领导和协调，精心安排，认真解决落实。重点建议、重点提案办理过程中，要深入基层开展调查研究，有计划、有组织地召开“面对面” 座谈会，广泛征求代表、委员的意见，增强办理工作的针对性和实效性，给代表、委员一个满意的答复。

五、严格考核，加强跟踪督办

区政府将建议、提案办理工作纳入年度绩效考核的重要内容。区委区政府督查和绩效考评办公室要加大跟踪督办力度，采取召开督办会、听取汇报、督查通报等方法，利用电话督办、集中督办、重点督办、现场督办、面对面督办等形式，督促承办单位抓紧时间办理。

办理工作结束后，各承办单位要对建议、提案的办理情况进行认真总结，并注意按建议、提案办理工作绩效考核指标评分细则要求整理有关资料，在2020年10月31日前做好自评工作，将自评情况和办理工作总结报区人民政府办公室。

建议提案办理工作业务咨询联系人及电话：

区人大选举联络工委：何  飞  7223933  13977250968

区人民政府办公室：  王亚飞  7225063  18275743598

区政协提案法制委：  曾秋华  7221329  13878279977

附件：1. 建议答复办文格式

2. 提案答复办文格式

3. 区人大代表建议办理结果意见反馈表

4. 区政协委员提案办理结果意见反馈表

5. 区一届人大四次会议代表建议、批评和意见

承办表

6. 区政协一届四次全会提案立案件承办表

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附件1

建议答复办文格式

柳江区(套红文件单位全称)                                    

办理结果分类：（A、B、C）类

关于区一届人大四次会议第    号建议的答复

        等        名代表：

你们在区一届人大四次会议上提出《              的建议》（第    号）收悉。经研究，现答复如下：

(正文内容)

单位领导签名：

单位（盖章）

 年  月  日        

送建议人：                                                    

抄    送：区人大选举联络工委、区人民政府办公室。

（承办人：                  联系电话：                   ）

附件2

提案答复办文格式

柳江区(套红文件单位全称)                                    

办理结果分类：（A、B、C）类

关于区政协一届四次会议第    号提案的答复

        委员（组）：

你们在区政协一届四次会议上提出《             的提案》（第    号）收悉。经研究办理，现答复如下：

(正文内容)

单位领导签名：

单位（盖章）

 年  月  日        

抄    送：区人民政府办公室、区政协提案法制委。

（承办人：                  联系电话：                   ）

附件3

区人大代表建议办理结果意见反馈表

备注：

1、请承办单位填写此表一式两份后，随建议答复函转交领衔代表，并及时收集。

2、意见反馈表一份送交区人民政府办公室（地址：柳江区拉堡镇马平路45号，邮政编码：545100，电话：7225063），一份送交区人大选举联络工委（地址：柳江区拉堡镇柳北路45号区人大办，邮政编码：545100，电话：7223933）。

附件4

区政协委员提案（建议）办理结果意见反馈表

备注：

1、请承办单位填写此表一式两份后，随提案答复函报区政协提案法制委，由提案人自行填写后直接交给区政协提案法制委。

2、意见反馈表一份送交区人民政府办公室（地址：柳江区拉堡镇马平路45号，邮政编码：545100，电话：7225063），一份送交区政协提案法制委（地址：柳江区拉堡镇柳北路45号区政协办，邮政编码：545100，电话：7221329）。

附件5                                                                         柳江区一届人大四次会议代表建议、批评和意见承办表