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江政发〔2022〕5号 柳州市柳江区人民政府关于落实 2022年《政府工作报告》重点工作分工的意见

来源: 柳州市柳江区人民政府  |   发布日期: 2022-04-18 11:45   |

各镇人民政府(管委会),区直各办、局,各有关单位:

为深入落实第二届人民代表大会第二次会议审议通过的《政府工作报告》的工作部署,做好今年工作,实现我区经济社会发展目标任务,现就2022年柳江区《政府工作报告》确定的重点工作,提出分工意见如下。

一、2022年主要工作

(一)今年经济社会发展主要预期目标。

1.地区生产总值增长8%以上,工作目标8.5%;规模以上工业增加值增长5%以上,固定资产投资增长15%以上,一般公共预算收入增长3%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长5%7%。城镇登记失业率和单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在自治区、柳州市下达的指标以内。〔区发展改革局、区工业和信息化局、区财政局、区商务局、区人力资源社会保障局、柳江生态环境局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务

)深入实施创新驱动战略,在推动工业高质量发展上展现新担当

2.强化创新驱动推动产业转型升级加大企业创新发展扶持力度,深入开展多形式的产学研合作,培育一批创新引领突出的科技型中小企业、高新技术企业和瞪羚企业,力争培育自治区级科技企业孵化中心1家、新增高新技术企业10家以上。区科技局牵头,12月底前完成当年任务重点推进重汽运力农用车(运输车)、商泰公司新宝骏车型冲焊件生产线智能化改造等一批技改项目建设;区工业和信息化局牵头,12月底前完成当年任务加大螺蛳粉产业培育力度,规划螺蛳粉加工产业园(乡村振兴产业园);区委组织部、区农业农村局区乡村振兴局、区自然资源局、百朋镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务加快推动大理石加工园区建设,促进建材行业集聚发展。区工业和信息化局、自然资源局、区投资促进中心按职责分别牵头,12月底前完成当年任务

3.全力推进工业项目建设。谋划实施工业高质量发展十大重点项目,重点围绕粤桂智能家电产业集聚区和四方智能家电科技园开发建设,积极与广东长虹美菱、广东鼎泰电子公司等20多家意向企业对接,力争引进一批优质智能家电及配套企业,重点引进压缩机、电路板等核心配套产业企业;推动津晶电器(三期)、深圳万志宇电子元器件生产等12个项目开工建设;全力推进赛宝隆、火星鱼等6个智能家电项目建成并投产。区投资促进中心、区工业和信息化局、区开发区管委会按职责分别牵头,12月底前完成当年任务加大本地企业转型配套智能家电产业扶持力度,推动园区存量企业融入智能家电产业发展。〔区开发区管委会牵头,12月底前完成当年任务〕加快推进花红药业、天天乐药业整体搬迁项目建设。〔区开发区管委会、区工业和信息化局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕力争年内新增规模以上工业企业27家以上。区工业和信息化局牵头,12月底前完成当年任务

4.持续完善园区基础设施建设。高效推进园区开发,继续完善园区道路、给排水和管道燃气等基础设施,实施110千伏机场变电站建设;〔区开发区管委会牵头,12月底前完成当年任务〕持续完善园区职工居住集聚区的学校、公共活动场所等公共配套设施,实施柳石路东片区政策性保障住房项目建设;〔区开发区管委会、区教育局、区发展改革局、区住房城乡建设局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕力争新增工业建设用地2000亩以上,实现供地1000亩以上,新建标准厂房50万平方米以上,不断提升园区综合承载能力。区开发区管委会、区自然资源局、区工业和信息化局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务理顺经济技术开发区管理体系,优化配置经济技术开发区机构、人员配置,用足用好政策加快推进园区发展,为争创国家级经济技术开发区奠定坚实的基础。〔区开发区管委会、区委组织部(公务员局)、区委编办、区人力资源社会保障局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

)接续推动乡村振兴,在统筹城乡发展上迈出新步伐

5.加快发展现代特色农业。全面推行田长制,实施高标准农田建设,制止耕地非农化、非粮化,稳定粮食生产面积和产量。区自然资源局、区农业农村局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务稳定糖料蔗种植面积,推动蔗糖产业高质量发展。区糖业发展中心牵头,12月底前完成当年任务巩固提升菜篮子地位,不断完善成团镇保障性蔬菜基地、三都镇香葱基地基础设施。区农业农村局、成团镇、三都镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务加大螺蛳粉配套产业扶持力度,推广稻(螺)田生态综合种养模式,发展万亩竹林种植项目,争创螺蛳粉原材料(种植)示范基地。区自然资源局、区农业农村局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务持续推进中丹种猪广西繁育产业化示范园、华六生猪养殖场项目建设,稳定生猪生产。做优做强特色农业,加快推进乡约藕遇田园综合体项目建设,争创自治区级农业现代化示范区1个。区农业农村局、百朋镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务加强品牌建设,创建绿色食品5个。区农业农村局、区市场监管局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务培育和扶持新型农业生产经营主体,加快建设一批冷链物流装备设施,促进农业生产规模化、产业化、标准化生产。区农业农村局、区市场监管局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务

6.深入实施乡村综合治理。持续开展防止返贫动态监测和帮扶工作,守住防止返贫底线。区乡村振兴局牵头,12月底前完成当年任务全面推行三会兴屯治理模式,大力提升乡村治理水平。区委组织部、区委政法委、区民政局、区乡村振兴局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务扎实推进农村厕所革命,保持卫生厕所普及率在90%以上。区农业农村局、区乡村振兴局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务加快多规合一实用性村庄规划编制,合理划定村庄生产、生活和生态空间;加强农房管控,建立健全乡镇依法拆除两违处置机制。区自然资源局、区农业农村局、区住房城乡建设局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务深入开展乡村风貌提升和农村人居环境整治工作,实施乡村建设行动(一期)项目建设,在穿山镇、进德镇实施两高两道沿线风貌改造工程;区住房城乡建设局、柳江生态环境局、区农业农村局、区乡村振兴局、穿山镇、进德镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务深入推进三清三拆和乡村治理十百千工程,力争打造20个乡村振兴示范点。区住房城乡建设局、区农业农村局、区委农办、区乡村振兴局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务

7.加大农业农村基础设施建设。实施农村饮水安全巩固提升工程5处以上,实施大桥河三都镇板江村到里贡村等中小河流治理项目;开展柳江区大桥河拉堡镇五伦桥至西二路段河道整治工程前期工作。区水利局牵头,12月底前完成当年任务继续抓好小型农田水利建设,大力发展节水灌溉农业,推进菜园、果园水肥一体化建设。区农业农村局牵头,12月底前完成当年任务高质量推进四好农村路建设,围绕农村公路建好、管好、护好、运营好的总体目标,积极创建四好农村路全国示范县。〔区交通运输局牵头,12月底前完成当年任务〕加快推进柳州经合山至南宁连接线建设,配合做好贺州至巴马、梧州至乐业、柳州至覃塘等过境高铁、高速公路建设。区征补中心、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务

)推动现代服务业提质增效,在培育发展新动能上实现新提升

8.推动现代电商物流业提质扩容。力争实现顺丰创新产业园、京东(柳州)智能电商运营中心、圆通(柳州)智创园(一期)等现代电商物流项目基本建成,积极对接极兔柳州空港智慧供应链产业园、安能柳州大数据物流制造贸易产业园等一批项目,做大做强长乐、华乐等存量物流园区,谋划引进汽车生活服务综合体项目,加快建成区域空铁现代物流集聚区。区商务局、区投资促进中心、区开发区管委会、区供销社、中国邮政柳江区分公司、新城管委会、区城投公司按职责分别牵头,12月底前完成当年任务依托启迪科技园,围绕电子信息、科技孵化器等领域力争引进一批企业入驻新城区,形成科技创新集聚发展。〔区投资促进中心、区商务局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕大力发展现代金融业,切实缓解企业融资难、融资贵问题。区财政局(金融办)牵头,12月底前完成当年任务〕力争新增1家亿元服务业企业。〔区商务局牵头,12月底前完成当年任务〕

9.推动生活性服务业提质升级。推进实施南环市场改造,完成2个乡镇集贸市场改造。市场服务中心、区商务局、区投资促进中心、开发总公司、区市场监管局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕大力引进企业总部、金融机构、城市综合体等为主体的现代高端商务业态,培育一批线上线下融合、内外贸一体化的专业市场;大力发展网络新零售等现代服务业,促进大数据、物联网等与现代服务业深入融合,持续开展线上线下促消费以及电商展销会等活动,提升消费市场。〔区商务局、区投资促进中心、区市场服务中心按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加强商贸重点企业跟踪服务,力争年内培育新增限额(规模)以上服务业企业21家以上。〔区商务局牵头,12月底前完成当年任务〕健全房地产调控长效机制,促进房地产业稳定健康发展,力争完成商品房销售面积65万平方米以上。〔区住房城乡建设局牵头,12月底前完成当年任务〕

10.推动文化旅游产业融合发展巩固提升全域旅游示范区成果,不断完善旅游公共服务和基础设施建设,推动岜公塘景区、体育公园的运营管理,创建一批旅游品牌推进岜公塘星乐度露营乐园、百朋荷苑悬崖酒店等项目建设,不断丰富文旅项目业态加大文化旅游宣传营销推广力度,积极筹办柳州市第六届文化旅游产业发展大会持续壮大旅游人才队伍,着力打造文旅产业发展生力军力争将岜公塘晋航水利风景区创建成国家级水利风景区,争创自治区旅游标准化示范区。〔区文体广电旅游局、区文联、区财政局、区水利局、区城投公司、区自然资源局、区住房城乡建设局按职责分别牵头,年内持续推进〕

)加强推进新型城镇化建设,在打造城乡融合发展上释放新活力

11.加快推进新城开发建设。创新融资方式,积极引入社会资本参与新城开发建设。〔新城管委会、区投资促进中心、区城投公司按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕实现勃村支路、高村中路北延长线等13条支路开工建设,加快完善东一路、东二路等五纵五横主干路网建设,启动综合交通枢纽项目建设,规划布局公交站点,完善公共交通服务体系。〔新城管委会、区城投公司、区交通运输局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加快引进商业业态,促成城市综合体项目投产,力促柳州三定岛·一都米项目落地,开工建设公安业务技术用房、城投商业大厦等一批项目。〔新城管委会、区文体广电旅游局、区投资促进中心、市公安局柳江分局、区城投公司按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕力争实现兴柳综合楼建成投入使用,新城区回建安置房一期、进德片区回建安置房等项目竣工,加快推进康养中心、新城核心区水环境综合治理等一批项目建设,全力推进三产用地安置,逐步提升城市宜居水平。〔新城管委会、区自然资源局、区住房城乡建设局、区征补中心、区土地收购储备中心、市自然资源和规划局重点区域规划科、区城投公司、拉堡镇、进德镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

12.稳步实施城市更新加快推进葛婆庙土地熟化项目建设,积极谋划高速路口勃村一带土地熟化项目。〔区住房城乡建设局、区自然资源局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕计划投资2500万元,实施老旧小区改造项目11个、背街小巷改造项目7个;实施金柳街等4条道路升级改造工程开展城区管网普查,加强内涝点排查整治加快推进管道燃气进小区。〔区住房城乡建设局牵头,12月底前完成当年任务〕实施智能电网改造,扩建莲塘变电站,新建思贤变电站。〔区工业和信息化局、区住房城乡建设局、南方电网公司按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加大新能源汽车基础设施建设,推进综合能源站建设,新建充电桩150个以上。〔区发展改革局牵头,12月底前完成当年任务〕加大城市管理力度,重点整治脏乱差现象;继续深化生活垃圾分类示范片区建设,创建垃圾分类示范区4持续保持违法建设行为零容忍高压态势,重拳打击违法建设行为。〔区城管执法局、区农业农村局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

13.持续抓好生态文明建设。引进社会资本,力争实施1.7万亩耕地提质改造(旱改水)项目〔区自然资源局牵头,12月底前完成当年任务〕加强秸秆收储体系建设,加大秸秆综合利用,健全秸秆禁烧长效机制。〔区农业农村局、柳江生态环境局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕落实三线一单分区管控要求,推进成果细化与实施运用。〔柳江生态环境局牵头,12月底前完成当年任务〕扎实推进林长制、河长制管理,抓好森林和水资源生态保护。〔区自然资源局、区水利局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕围绕农业绿色发展,实施农用地安全利用项目。〔区农业农村局牵头,12月底前完成当年任务〕开展地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、城镇火灾、森林火灾、房屋建筑和市政设施等自然灾害风险普查工作。〔区应急管理局、区住房城乡建设局、区气象局、区自然资源局、区水利局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

)全面深化改革扩大开放,在优化营商环境上推向新高度

14.稳步有序推进重点改革。持续推动乡镇管理体制改革,深化综合行政执法基层整合审批服务执法力量改革,开展乡镇一枚印章管审批改革试点工作。〔区行政审批局、区委编办按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕深入推进农村集体产权制度改革,实现集体资源增值。〔区农业农村局牵头,12月底前完成当年任务〕深化农村金融改革创新,鼓励金融机构提供多元化金融服务。〔区财政局(金融办)牵头,12月底前完成当年任务〕推进供销合作社综合改革。〔区供销社牵头,12月底前完成当年任务〕持续深化综合医改,推进医共体建设,有效实施分级诊疗制度,开展国家基本药物制度综合试点工作。〔区卫生健康局牵头,12月底前完成当年任务〕深化税收征管改革,全面落实减税降费政策。〔区税务局、区财政局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

15.凝心聚力抓好招商引资坚持强龙头、补链条、聚集群,紧紧围绕智能家电、先进装备制造、全域旅游等产业发展和新城开发建设开展三企入桂招商,推进链长制产业链精准招商。〔区投资促进中心牵头,12月底前完成当年任务〕派驻招商小分队长期驻扎先进发达地区,持续深化与大湾区、长三角地区产业链对接,重点对接深圳市华威世通科技有限公司等企业,引进大健康智能电器(柳州)产业园、电竞产业等项目。〔区投资促进中心牵头,12月底前完成当年任务〕围绕乡村振兴战略,强化对接河北食全十美、湖南食全食安等企业,延长农产品深加工产业链。〔区投资促进中心、区农业农村局、区乡村振兴局、区工业和信息化局、区市场监管局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕聚焦产城融合示范新城,大力对接月星集团、奥特莱斯等国内知名商贸企业。〔区投资促进中心、新城管委会、区商务局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕紧扣建立高效物流网络,着力对接极兔速递、申通快递等知名物流企业。〔区商务局、区投资促进中心按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕年内计划引进企业60家,实现区外境内到位资金65亿元以上。〔区投资促进中心牵头,12月底前完成当年任务〕

16.与时俱进优化营商环境。深化放管服改革,简化行政审批程序,健全完善容缺受理制度,提升政务服务水平全面深入实行全城通办”“一窗通办,积极推进跨省通办、便民利民微改革,主动对接企业开展三送服务,不断提升营商便利度深入推进互联网+政务服务”“互联网+监管运用,让数据多跑路,群众少跑腿〔区发展改革局、区行政审批局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕积极推进园区区域评估,实现区域评估成果由区域内企业建设项目共享共用。〔区开发区管委会牵头,12月底前完成当年任务〕

17.千方百计扩大有效投资。坚持项目为王的发展理念,积极争取上级财政扶持资金,全力做好项目用地、行政审批等要素保障,加快推动项目落地建设。〔区发展改革局、区投资促进中心、区征补中心、区行政审批局、区自然资源局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕全年重点推进206项重大项目建设,涉及总投资1291.48亿元,年度计划投资85亿元以上,实现工业固定资产投资增长20%以上。〔区发展改革局、区工业和信息化局、区开发区管委会按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕充分发挥政府投资撬动作用,最大限度争取地方债券额度;充分激发民间投资活力,有效破解项目建设资金瓶颈。〔区发展改革局、区财政局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

18.拓宽渠道创新人才支撑。深入实施人才强区战略,构建更加开放、更具竞争力的人才政策体系。〔区委组织部牵头,年内持续推进〕强化产才融合,建设富有本地特色的柳江人才之家,为各类人才提供全方位、全要素、全周期一站式优质服务。〔区委组织部、区人力资源社会保障局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕开展柳江学子归巢活动,靶向引进用好柳江籍人才。〔区委组织部、区人力资源社会保障局、区教育局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕强化乡土人才培养,培养一批有文化、懂技术、会经营的优秀农村人才。〔区委组织部、区农业农村局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕围绕重点工业产业,加大科技开发投入,引导企业创建科技平台和工程技术中心,提升企业人才自主创新效能,加速科技成果转化,为柳江创新发展注入强劲动能。〔区科技局牵头,12月底前完成当年任务〕

)切实保障和改善民生,在增进民生福祉上再上新台阶

19.健全多层次社会保障体系。强化就业优先政策,统筹抓好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等特殊群体就业;〔区人力资源社会保障局、区退役军人事务局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加大企业稳岗支持力度,严格落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。〔区人力资源社会保障局、区医保局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕完善提升托底性社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。〔区民政局、区妇联、区残联按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加快医保电子凭证推广应用,深入开展打击欺诈骗保专项整治。〔区医保局牵头,12月底前完成当年任务〕继续推进保障性安居工程和棚户区改造工程建设,加快乡镇干部周转房项目建设。〔区住房城乡建设局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕依托健康养老综合服务中心和柳江中医医院项目建设,加强医疗和健康养老结合服务;加快推进镇级医养结合型农村养老服务中心、村(社区)居家养老服务站点建设。〔区民政局、区卫生健康局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加强革命烈士纪念设施维护,健全区、镇、村三级退役军人服务保障体系。区退役军人事务牵头,12月底前完成当年任务〕

20.坚持办好人民满意的教育力争开工建设拉堡小学航岭校区,计划实施土博中心小学、进德四中等一批中小学校舍改扩建项目建设,增加学位促进教育公平。教育局、区财政局、区发展改革局及相关单位按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕继续抓好小区配套幼儿园治理、学前教育集团化办园,提升学前教育普及普惠水平。推进教育共同体建设,促进优质教育资源共享,推动义务教育优质均衡发展。深化教育改革,推进双减”“五项管理”“校园安全等工作,规范学校(幼儿园)办学行为。继续做好控辍保学和教育资助等工作,全面落实教育惠民政策。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。教育局牵头,12月底前完成当年任务〕

21.深入推进健康柳江建设。做好常态化疫情防控工作,持续推进疫苗接种,做到应接尽接。疫情防控指挥部牵头,12月底前完成当年任务〕加快推进养老服务与医疗卫生合作,推动落实妇幼健康服务项目。卫生健康局、区民政局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕推进互联网+医疗健康建设。依托创建优质服务基层行活动契机,全面提高基层服务能力。持续推进重点传染病防控工作,加大传染病和慢性非传染性疾病防控知识宣传力度,普及卫生防病知识。力争完成柳江中医医院项目建设并投入使用,实施里高、三都、百朋卫生院改扩建项目。卫生健康局牵头,12月底前完成当年任务〕

22.不断繁荣发展文体广电事业挖掘乡村特色文化,合理利用民族特色文化资源,发展具有历史记忆、地域特色、民族特点的乡村文化产业。不断丰富文体活动组织形式,切实做好群文公益乡村行、戏曲进乡村等文化下乡活动,组织开展全民健身和竞技体育活动,筹办第十一届荷花文化旅游节。文体广电旅游局、区文联按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加快推进三馆一宫、体育公园配套设施建设。〔新城管委会、文体广电旅游局、区总工会按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕建好管好用好村级公共文化服务中心、农家书屋等基层文化阵地。继续抓好智慧广电、文物保护与利用、旅游市场监管等各项工作。〔区委宣传部、文体广电旅游局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

23.持续深化平安柳江建设。加强社会防控体系建设,完善区、镇、村三级综治中心,常态化开展扫黑除恶专项斗争,深入开展禁毒整治工作,严厉打击和防范各类犯罪行为,夯实社会稳定根基。〔区委政法委(禁毒办、扫黑办)、市公安局柳江分局、区人民法院、区人民检察院、区司法局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕健全应急管理体系,抓好消防安全管理,全面提高防灾减灾救灾水平。深化安全生产重点领域日常监管和专项整治,坚决防范遏制重特大安全事故。〔区应急管理局牵头,12月底前完成当年任务〕健全食品药品安全监管制度,保障人民身体健康和生命安全。〔区市场监管局牵头,12月底前完成当年任务〕畅通信访渠道,深入开展矛盾纠纷多元预防调处化解工作,努力将矛盾化解在基层。〔区委政法委、区委区政府信访局、区司法局按职责分别牵头,各职能部门配合,12月底前完成当年任务〕扎实做好民兵整组、国防教育等工作,时刻做好应急抢险救灾等遂行多样化任务的准备。〔区人武部牵头,12月底前完成当年任务〕

)全面加强政府自身建设,在构建法治型服务型政府上彰显新作为

24.坚持把党的领导贯穿始终,加快转变政府职能,不断提高政府效能,努力建设法治政府和服务型政府。〔区政府办牵头,12月底前完成当年任务〕

25.强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。〔区政府办牵头,12月底前完成当年任务〕认真落实自治区、柳州市党委、政府和区委的决策部署,确保各项工作措施不折不扣落到实处。〔各镇、各有关单位分工负责,12月底前完成当年任务〕

26.严格依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想,全面落实一规划两纲要方案,强化法治建设第一责任人职责落实,推进依法行政,规范执法行为。动态梳理权责清单,加强合法性审查。实施八五普法规划,落实谁执法谁普法责任制,推进全民守法。〔区司法局牵头,12月底前完成当年任务〕加强重点领域执法,推进执法规范化建设,加快法治柳江、法治政府、法治社会一体化建设。〔区委政法委、区人民检察院、区司法局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕建立健全政府债务和金融风险防控化解机制。〔区财政局(金融办)、各镇、各有关单位按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,认真办理区人大代表议案建议和区政协提案。扎实抓好为民办十件实事。〔区政府办牵头,12月底前完成当年任务〕

27.增强政府效能。强化政府执行力建设,保持务实高效工作作风,不断提高科学决策、民主决策水平;大力弘扬担当实干作风,引导激励干部想干事、能干事、干成事,努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。〔各镇、各有关单位分工负责,12月底前完成当年任务〕加大督查考核力度,构建上下贯通的抓落实体系。〔区委区政府督查绩效办牵头,12月底前完成当年任务〕坚持政府过紧日子,压减非紧急、非必需项目支出,切实做到节用为民。强化服务意识,优化营商环境,让企业在柳江安心成长、发展壮大。〔各镇、各有关单位分工负责,12月底前完成当年任务〕

28.加强廉政建设。坚持把全面从严治党贯穿于政府建设始终,认真落实党风廉政建设主体责任和一岗双责,深化廉政风险防控。〔各镇、各有关单位分工负责,12月底前完成当年任务〕加强审计监督,加大对公共资金、国有资产、国有资源监管力度。〔区审计局、区财政局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕严格落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义及其隐形变异;坚决惩治各领域腐败问题,树立干部清正、政府清廉的良好形象。〔各镇、各有关单位分工负责,12月底前完成当年任务〕

二、强化责任担当,狠抓任务落实

今年是党的二十大召开之年,也是落实自治区第十二次党代会、市第十三次党代会、区委二届二次全会各项决策部署的开局之年,落实好《政府工作报告》所明确的重点工作事关全区经济社会发展大局,事关政府的执行力和公信力。各镇各部门要以重任在肩、舍我其谁的责任感,坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,强化责任担当,狠抓任务落实,确保各项任务全面完成,为打造产城融合示范新城区夯实基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)加强组织领导,落实工作责任。全区各有关单位主要领导要切实履行第一责任人责任,率先垂范、担当尽责,带头研究制定细化实施方案,明确时间表、路线图、责任人,做到一般任务具体化、具体任务指标化、指标任务序时化。要对照分工逐项建立工作台账,层层分解落实,实行清单管理,确保各项任务有措施、可量化、能落实。

(二)加强分工协作,形成工作合力。牵头单位和配合单位要牢固树立大局观,围绕高效率高质量完成目标任务,加强协同配合,不断增强合力,确保各项工作高质量推进、高标准完成。牵头单位要突出主抓主管作用,履行好任务分解、组织实施、协调推进、督促落实、汇总情况的职责;配合单位要按照工作分工,主动履职,积极配合,定期向牵头单位反馈落实情况,合力完成目标任务。落实分工任务过程中需要增加配合单位的,由牵头单位协商有关单位确定。没有承担区政府工作报告目标任务的单位,也要按照各自职能开展好各项日常工作。建立问题快速协调处理机制,对于工作推进中遇到的问题,牵头单位要及时组织有关单位协调解决,不得推延塞责;对经协调无法解决的要及时向分管区领导报告。要创新抓落实的方式方法,及时总结好的亮点和做法,为推动工作落实提供可借鉴的经验。

(三)加强督促检查,严格绩效考评。区各有关单位要主动担当、积极作为,确保工作落实,将《政府工作报告》涉及本单位的工作任务进行量化并设定具体完成时间和考核标准,研究制定《2022年柳州市柳江区〈政府工作报告〉重点工作分工细化方案》,2022425日前报区委区政府督查绩效办。区委区政府督查绩效办要将此项工作纳入绩效考评,建立督查工作台账,定期对账督查,对推进不力、进展迟缓、成效不明显的开展重点督查,对不作为、慢作为、乱作为的坚决追责问责,确保2022年柳江区《政府工作报告》确定的各项目标任务落地见效。

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公开方式主动公开

2022415日印发




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江政发〔2022〕5号 柳州市柳江区人民政府关于落实 2022年《政府工作报告》重点工作分工的意见

来源: 柳州市柳江区人民政府  |   发布日期: 2022-04-18 11:45   

各镇人民政府(管委会),区直各办、局,各有关单位:

为深入落实第二届人民代表大会第二次会议审议通过的《政府工作报告》的工作部署,做好今年工作,实现我区经济社会发展目标任务,现就2022年柳江区《政府工作报告》确定的重点工作,提出分工意见如下。

一、2022年主要工作

(一)今年经济社会发展主要预期目标。

1.地区生产总值增长8%以上,工作目标8.5%;规模以上工业增加值增长5%以上,固定资产投资增长15%以上,一般公共预算收入增长3%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长5%7%。城镇登记失业率和单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在自治区、柳州市下达的指标以内。〔区发展改革局、区工业和信息化局、区财政局、区商务局、区人力资源社会保障局、柳江生态环境局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务

)深入实施创新驱动战略,在推动工业高质量发展上展现新担当

2.强化创新驱动推动产业转型升级加大企业创新发展扶持力度,深入开展多形式的产学研合作,培育一批创新引领突出的科技型中小企业、高新技术企业和瞪羚企业,力争培育自治区级科技企业孵化中心1家、新增高新技术企业10家以上。区科技局牵头,12月底前完成当年任务重点推进重汽运力农用车(运输车)、商泰公司新宝骏车型冲焊件生产线智能化改造等一批技改项目建设;区工业和信息化局牵头,12月底前完成当年任务加大螺蛳粉产业培育力度,规划螺蛳粉加工产业园(乡村振兴产业园);区委组织部、区农业农村局区乡村振兴局、区自然资源局、百朋镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务加快推动大理石加工园区建设,促进建材行业集聚发展。区工业和信息化局、自然资源局、区投资促进中心按职责分别牵头,12月底前完成当年任务

3.全力推进工业项目建设。谋划实施工业高质量发展十大重点项目,重点围绕粤桂智能家电产业集聚区和四方智能家电科技园开发建设,积极与广东长虹美菱、广东鼎泰电子公司等20多家意向企业对接,力争引进一批优质智能家电及配套企业,重点引进压缩机、电路板等核心配套产业企业;推动津晶电器(三期)、深圳万志宇电子元器件生产等12个项目开工建设;全力推进赛宝隆、火星鱼等6个智能家电项目建成并投产。区投资促进中心、区工业和信息化局、区开发区管委会按职责分别牵头,12月底前完成当年任务加大本地企业转型配套智能家电产业扶持力度,推动园区存量企业融入智能家电产业发展。〔区开发区管委会牵头,12月底前完成当年任务〕加快推进花红药业、天天乐药业整体搬迁项目建设。〔区开发区管委会、区工业和信息化局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕力争年内新增规模以上工业企业27家以上。区工业和信息化局牵头,12月底前完成当年任务

4.持续完善园区基础设施建设。高效推进园区开发,继续完善园区道路、给排水和管道燃气等基础设施,实施110千伏机场变电站建设;〔区开发区管委会牵头,12月底前完成当年任务〕持续完善园区职工居住集聚区的学校、公共活动场所等公共配套设施,实施柳石路东片区政策性保障住房项目建设;〔区开发区管委会、区教育局、区发展改革局、区住房城乡建设局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕力争新增工业建设用地2000亩以上,实现供地1000亩以上,新建标准厂房50万平方米以上,不断提升园区综合承载能力。区开发区管委会、区自然资源局、区工业和信息化局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务理顺经济技术开发区管理体系,优化配置经济技术开发区机构、人员配置,用足用好政策加快推进园区发展,为争创国家级经济技术开发区奠定坚实的基础。〔区开发区管委会、区委组织部(公务员局)、区委编办、区人力资源社会保障局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

)接续推动乡村振兴,在统筹城乡发展上迈出新步伐

5.加快发展现代特色农业。全面推行田长制,实施高标准农田建设,制止耕地非农化、非粮化,稳定粮食生产面积和产量。区自然资源局、区农业农村局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务稳定糖料蔗种植面积,推动蔗糖产业高质量发展。区糖业发展中心牵头,12月底前完成当年任务巩固提升菜篮子地位,不断完善成团镇保障性蔬菜基地、三都镇香葱基地基础设施。区农业农村局、成团镇、三都镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务加大螺蛳粉配套产业扶持力度,推广稻(螺)田生态综合种养模式,发展万亩竹林种植项目,争创螺蛳粉原材料(种植)示范基地。区自然资源局、区农业农村局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务持续推进中丹种猪广西繁育产业化示范园、华六生猪养殖场项目建设,稳定生猪生产。做优做强特色农业,加快推进乡约藕遇田园综合体项目建设,争创自治区级农业现代化示范区1个。区农业农村局、百朋镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务加强品牌建设,创建绿色食品5个。区农业农村局、区市场监管局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务培育和扶持新型农业生产经营主体,加快建设一批冷链物流装备设施,促进农业生产规模化、产业化、标准化生产。区农业农村局、区市场监管局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务

6.深入实施乡村综合治理。持续开展防止返贫动态监测和帮扶工作,守住防止返贫底线。区乡村振兴局牵头,12月底前完成当年任务全面推行三会兴屯治理模式,大力提升乡村治理水平。区委组织部、区委政法委、区民政局、区乡村振兴局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务扎实推进农村厕所革命,保持卫生厕所普及率在90%以上。区农业农村局、区乡村振兴局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务加快多规合一实用性村庄规划编制,合理划定村庄生产、生活和生态空间;加强农房管控,建立健全乡镇依法拆除两违处置机制。区自然资源局、区农业农村局、区住房城乡建设局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务深入开展乡村风貌提升和农村人居环境整治工作,实施乡村建设行动(一期)项目建设,在穿山镇、进德镇实施两高两道沿线风貌改造工程;区住房城乡建设局、柳江生态环境局、区农业农村局、区乡村振兴局、穿山镇、进德镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务深入推进三清三拆和乡村治理十百千工程,力争打造20个乡村振兴示范点。区住房城乡建设局、区农业农村局、区委农办、区乡村振兴局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务

7.加大农业农村基础设施建设。实施农村饮水安全巩固提升工程5处以上,实施大桥河三都镇板江村到里贡村等中小河流治理项目;开展柳江区大桥河拉堡镇五伦桥至西二路段河道整治工程前期工作。区水利局牵头,12月底前完成当年任务继续抓好小型农田水利建设,大力发展节水灌溉农业,推进菜园、果园水肥一体化建设。区农业农村局牵头,12月底前完成当年任务高质量推进四好农村路建设,围绕农村公路建好、管好、护好、运营好的总体目标,积极创建四好农村路全国示范县。〔区交通运输局牵头,12月底前完成当年任务〕加快推进柳州经合山至南宁连接线建设,配合做好贺州至巴马、梧州至乐业、柳州至覃塘等过境高铁、高速公路建设。区征补中心、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务

)推动现代服务业提质增效,在培育发展新动能上实现新提升

8.推动现代电商物流业提质扩容。力争实现顺丰创新产业园、京东(柳州)智能电商运营中心、圆通(柳州)智创园(一期)等现代电商物流项目基本建成,积极对接极兔柳州空港智慧供应链产业园、安能柳州大数据物流制造贸易产业园等一批项目,做大做强长乐、华乐等存量物流园区,谋划引进汽车生活服务综合体项目,加快建成区域空铁现代物流集聚区。区商务局、区投资促进中心、区开发区管委会、区供销社、中国邮政柳江区分公司、新城管委会、区城投公司按职责分别牵头,12月底前完成当年任务依托启迪科技园,围绕电子信息、科技孵化器等领域力争引进一批企业入驻新城区,形成科技创新集聚发展。〔区投资促进中心、区商务局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕大力发展现代金融业,切实缓解企业融资难、融资贵问题。区财政局(金融办)牵头,12月底前完成当年任务〕力争新增1家亿元服务业企业。〔区商务局牵头,12月底前完成当年任务〕

9.推动生活性服务业提质升级。推进实施南环市场改造,完成2个乡镇集贸市场改造。市场服务中心、区商务局、区投资促进中心、开发总公司、区市场监管局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕大力引进企业总部、金融机构、城市综合体等为主体的现代高端商务业态,培育一批线上线下融合、内外贸一体化的专业市场;大力发展网络新零售等现代服务业,促进大数据、物联网等与现代服务业深入融合,持续开展线上线下促消费以及电商展销会等活动,提升消费市场。〔区商务局、区投资促进中心、区市场服务中心按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加强商贸重点企业跟踪服务,力争年内培育新增限额(规模)以上服务业企业21家以上。〔区商务局牵头,12月底前完成当年任务〕健全房地产调控长效机制,促进房地产业稳定健康发展,力争完成商品房销售面积65万平方米以上。〔区住房城乡建设局牵头,12月底前完成当年任务〕

10.推动文化旅游产业融合发展巩固提升全域旅游示范区成果,不断完善旅游公共服务和基础设施建设,推动岜公塘景区、体育公园的运营管理,创建一批旅游品牌推进岜公塘星乐度露营乐园、百朋荷苑悬崖酒店等项目建设,不断丰富文旅项目业态加大文化旅游宣传营销推广力度,积极筹办柳州市第六届文化旅游产业发展大会持续壮大旅游人才队伍,着力打造文旅产业发展生力军力争将岜公塘晋航水利风景区创建成国家级水利风景区,争创自治区旅游标准化示范区。〔区文体广电旅游局、区文联、区财政局、区水利局、区城投公司、区自然资源局、区住房城乡建设局按职责分别牵头,年内持续推进〕

)加强推进新型城镇化建设,在打造城乡融合发展上释放新活力

11.加快推进新城开发建设。创新融资方式,积极引入社会资本参与新城开发建设。〔新城管委会、区投资促进中心、区城投公司按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕实现勃村支路、高村中路北延长线等13条支路开工建设,加快完善东一路、东二路等五纵五横主干路网建设,启动综合交通枢纽项目建设,规划布局公交站点,完善公共交通服务体系。〔新城管委会、区城投公司、区交通运输局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加快引进商业业态,促成城市综合体项目投产,力促柳州三定岛·一都米项目落地,开工建设公安业务技术用房、城投商业大厦等一批项目。〔新城管委会、区文体广电旅游局、区投资促进中心、市公安局柳江分局、区城投公司按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕力争实现兴柳综合楼建成投入使用,新城区回建安置房一期、进德片区回建安置房等项目竣工,加快推进康养中心、新城核心区水环境综合治理等一批项目建设,全力推进三产用地安置,逐步提升城市宜居水平。〔新城管委会、区自然资源局、区住房城乡建设局、区征补中心、区土地收购储备中心、市自然资源和规划局重点区域规划科、区城投公司、拉堡镇、进德镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

12.稳步实施城市更新加快推进葛婆庙土地熟化项目建设,积极谋划高速路口勃村一带土地熟化项目。〔区住房城乡建设局、区自然资源局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕计划投资2500万元,实施老旧小区改造项目11个、背街小巷改造项目7个;实施金柳街等4条道路升级改造工程开展城区管网普查,加强内涝点排查整治加快推进管道燃气进小区。〔区住房城乡建设局牵头,12月底前完成当年任务〕实施智能电网改造,扩建莲塘变电站,新建思贤变电站。〔区工业和信息化局、区住房城乡建设局、南方电网公司按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加大新能源汽车基础设施建设,推进综合能源站建设,新建充电桩150个以上。〔区发展改革局牵头,12月底前完成当年任务〕加大城市管理力度,重点整治脏乱差现象;继续深化生活垃圾分类示范片区建设,创建垃圾分类示范区4持续保持违法建设行为零容忍高压态势,重拳打击违法建设行为。〔区城管执法局、区农业农村局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

13.持续抓好生态文明建设。引进社会资本,力争实施1.7万亩耕地提质改造(旱改水)项目〔区自然资源局牵头,12月底前完成当年任务〕加强秸秆收储体系建设,加大秸秆综合利用,健全秸秆禁烧长效机制。〔区农业农村局、柳江生态环境局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕落实三线一单分区管控要求,推进成果细化与实施运用。〔柳江生态环境局牵头,12月底前完成当年任务〕扎实推进林长制、河长制管理,抓好森林和水资源生态保护。〔区自然资源局、区水利局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕围绕农业绿色发展,实施农用地安全利用项目。〔区农业农村局牵头,12月底前完成当年任务〕开展地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、城镇火灾、森林火灾、房屋建筑和市政设施等自然灾害风险普查工作。〔区应急管理局、区住房城乡建设局、区气象局、区自然资源局、区水利局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

)全面深化改革扩大开放,在优化营商环境上推向新高度

14.稳步有序推进重点改革。持续推动乡镇管理体制改革,深化综合行政执法基层整合审批服务执法力量改革,开展乡镇一枚印章管审批改革试点工作。〔区行政审批局、区委编办按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕深入推进农村集体产权制度改革,实现集体资源增值。〔区农业农村局牵头,12月底前完成当年任务〕深化农村金融改革创新,鼓励金融机构提供多元化金融服务。〔区财政局(金融办)牵头,12月底前完成当年任务〕推进供销合作社综合改革。〔区供销社牵头,12月底前完成当年任务〕持续深化综合医改,推进医共体建设,有效实施分级诊疗制度,开展国家基本药物制度综合试点工作。〔区卫生健康局牵头,12月底前完成当年任务〕深化税收征管改革,全面落实减税降费政策。〔区税务局、区财政局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

15.凝心聚力抓好招商引资坚持强龙头、补链条、聚集群,紧紧围绕智能家电、先进装备制造、全域旅游等产业发展和新城开发建设开展三企入桂招商,推进链长制产业链精准招商。〔区投资促进中心牵头,12月底前完成当年任务〕派驻招商小分队长期驻扎先进发达地区,持续深化与大湾区、长三角地区产业链对接,重点对接深圳市华威世通科技有限公司等企业,引进大健康智能电器(柳州)产业园、电竞产业等项目。〔区投资促进中心牵头,12月底前完成当年任务〕围绕乡村振兴战略,强化对接河北食全十美、湖南食全食安等企业,延长农产品深加工产业链。〔区投资促进中心、区农业农村局、区乡村振兴局、区工业和信息化局、区市场监管局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕聚焦产城融合示范新城,大力对接月星集团、奥特莱斯等国内知名商贸企业。〔区投资促进中心、新城管委会、区商务局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕紧扣建立高效物流网络,着力对接极兔速递、申通快递等知名物流企业。〔区商务局、区投资促进中心按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕年内计划引进企业60家,实现区外境内到位资金65亿元以上。〔区投资促进中心牵头,12月底前完成当年任务〕

16.与时俱进优化营商环境。深化放管服改革,简化行政审批程序,健全完善容缺受理制度,提升政务服务水平全面深入实行全城通办”“一窗通办,积极推进跨省通办、便民利民微改革,主动对接企业开展三送服务,不断提升营商便利度深入推进互联网+政务服务”“互联网+监管运用,让数据多跑路,群众少跑腿〔区发展改革局、区行政审批局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕积极推进园区区域评估,实现区域评估成果由区域内企业建设项目共享共用。〔区开发区管委会牵头,12月底前完成当年任务〕

17.千方百计扩大有效投资。坚持项目为王的发展理念,积极争取上级财政扶持资金,全力做好项目用地、行政审批等要素保障,加快推动项目落地建设。〔区发展改革局、区投资促进中心、区征补中心、区行政审批局、区自然资源局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕全年重点推进206项重大项目建设,涉及总投资1291.48亿元,年度计划投资85亿元以上,实现工业固定资产投资增长20%以上。〔区发展改革局、区工业和信息化局、区开发区管委会按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕充分发挥政府投资撬动作用,最大限度争取地方债券额度;充分激发民间投资活力,有效破解项目建设资金瓶颈。〔区发展改革局、区财政局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

18.拓宽渠道创新人才支撑。深入实施人才强区战略,构建更加开放、更具竞争力的人才政策体系。〔区委组织部牵头,年内持续推进〕强化产才融合,建设富有本地特色的柳江人才之家,为各类人才提供全方位、全要素、全周期一站式优质服务。〔区委组织部、区人力资源社会保障局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕开展柳江学子归巢活动,靶向引进用好柳江籍人才。〔区委组织部、区人力资源社会保障局、区教育局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕强化乡土人才培养,培养一批有文化、懂技术、会经营的优秀农村人才。〔区委组织部、区农业农村局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕围绕重点工业产业,加大科技开发投入,引导企业创建科技平台和工程技术中心,提升企业人才自主创新效能,加速科技成果转化,为柳江创新发展注入强劲动能。〔区科技局牵头,12月底前完成当年任务〕

)切实保障和改善民生,在增进民生福祉上再上新台阶

19.健全多层次社会保障体系。强化就业优先政策,统筹抓好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等特殊群体就业;〔区人力资源社会保障局、区退役军人事务局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加大企业稳岗支持力度,严格落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。〔区人力资源社会保障局、区医保局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕完善提升托底性社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。〔区民政局、区妇联、区残联按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加快医保电子凭证推广应用,深入开展打击欺诈骗保专项整治。〔区医保局牵头,12月底前完成当年任务〕继续推进保障性安居工程和棚户区改造工程建设,加快乡镇干部周转房项目建设。〔区住房城乡建设局、各镇按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕依托健康养老综合服务中心和柳江中医医院项目建设,加强医疗和健康养老结合服务;加快推进镇级医养结合型农村养老服务中心、村(社区)居家养老服务站点建设。〔区民政局、区卫生健康局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加强革命烈士纪念设施维护,健全区、镇、村三级退役军人服务保障体系。区退役军人事务牵头,12月底前完成当年任务〕

20.坚持办好人民满意的教育力争开工建设拉堡小学航岭校区,计划实施土博中心小学、进德四中等一批中小学校舍改扩建项目建设,增加学位促进教育公平。教育局、区财政局、区发展改革局及相关单位按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕继续抓好小区配套幼儿园治理、学前教育集团化办园,提升学前教育普及普惠水平。推进教育共同体建设,促进优质教育资源共享,推动义务教育优质均衡发展。深化教育改革,推进双减”“五项管理”“校园安全等工作,规范学校(幼儿园)办学行为。继续做好控辍保学和教育资助等工作,全面落实教育惠民政策。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。教育局牵头,12月底前完成当年任务〕

21.深入推进健康柳江建设。做好常态化疫情防控工作,持续推进疫苗接种,做到应接尽接。疫情防控指挥部牵头,12月底前完成当年任务〕加快推进养老服务与医疗卫生合作,推动落实妇幼健康服务项目。卫生健康局、区民政局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕推进互联网+医疗健康建设。依托创建优质服务基层行活动契机,全面提高基层服务能力。持续推进重点传染病防控工作,加大传染病和慢性非传染性疾病防控知识宣传力度,普及卫生防病知识。力争完成柳江中医医院项目建设并投入使用,实施里高、三都、百朋卫生院改扩建项目。卫生健康局牵头,12月底前完成当年任务〕

22.不断繁荣发展文体广电事业挖掘乡村特色文化,合理利用民族特色文化资源,发展具有历史记忆、地域特色、民族特点的乡村文化产业。不断丰富文体活动组织形式,切实做好群文公益乡村行、戏曲进乡村等文化下乡活动,组织开展全民健身和竞技体育活动,筹办第十一届荷花文化旅游节。文体广电旅游局、区文联按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕加快推进三馆一宫、体育公园配套设施建设。〔新城管委会、文体广电旅游局、区总工会按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕建好管好用好村级公共文化服务中心、农家书屋等基层文化阵地。继续抓好智慧广电、文物保护与利用、旅游市场监管等各项工作。〔区委宣传部、文体广电旅游局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕

23.持续深化平安柳江建设。加强社会防控体系建设,完善区、镇、村三级综治中心,常态化开展扫黑除恶专项斗争,深入开展禁毒整治工作,严厉打击和防范各类犯罪行为,夯实社会稳定根基。〔区委政法委(禁毒办、扫黑办)、市公安局柳江分局、区人民法院、区人民检察院、区司法局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕健全应急管理体系,抓好消防安全管理,全面提高防灾减灾救灾水平。深化安全生产重点领域日常监管和专项整治,坚决防范遏制重特大安全事故。〔区应急管理局牵头,12月底前完成当年任务〕健全食品药品安全监管制度,保障人民身体健康和生命安全。〔区市场监管局牵头,12月底前完成当年任务〕畅通信访渠道,深入开展矛盾纠纷多元预防调处化解工作,努力将矛盾化解在基层。〔区委政法委、区委区政府信访局、区司法局按职责分别牵头,各职能部门配合,12月底前完成当年任务〕扎实做好民兵整组、国防教育等工作,时刻做好应急抢险救灾等遂行多样化任务的准备。〔区人武部牵头,12月底前完成当年任务〕

)全面加强政府自身建设,在构建法治型服务型政府上彰显新作为

24.坚持把党的领导贯穿始终,加快转变政府职能,不断提高政府效能,努力建设法治政府和服务型政府。〔区政府办牵头,12月底前完成当年任务〕

25.强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。〔区政府办牵头,12月底前完成当年任务〕认真落实自治区、柳州市党委、政府和区委的决策部署,确保各项工作措施不折不扣落到实处。〔各镇、各有关单位分工负责,12月底前完成当年任务〕

26.严格依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想,全面落实一规划两纲要方案,强化法治建设第一责任人职责落实,推进依法行政,规范执法行为。动态梳理权责清单,加强合法性审查。实施八五普法规划,落实谁执法谁普法责任制,推进全民守法。〔区司法局牵头,12月底前完成当年任务〕加强重点领域执法,推进执法规范化建设,加快法治柳江、法治政府、法治社会一体化建设。〔区委政法委、区人民检察院、区司法局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕建立健全政府债务和金融风险防控化解机制。〔区财政局(金融办)、各镇、各有关单位按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,认真办理区人大代表议案建议和区政协提案。扎实抓好为民办十件实事。〔区政府办牵头,12月底前完成当年任务〕

27.增强政府效能。强化政府执行力建设,保持务实高效工作作风,不断提高科学决策、民主决策水平;大力弘扬担当实干作风,引导激励干部想干事、能干事、干成事,努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。〔各镇、各有关单位分工负责,12月底前完成当年任务〕加大督查考核力度,构建上下贯通的抓落实体系。〔区委区政府督查绩效办牵头,12月底前完成当年任务〕坚持政府过紧日子,压减非紧急、非必需项目支出,切实做到节用为民。强化服务意识,优化营商环境,让企业在柳江安心成长、发展壮大。〔各镇、各有关单位分工负责,12月底前完成当年任务〕

28.加强廉政建设。坚持把全面从严治党贯穿于政府建设始终,认真落实党风廉政建设主体责任和一岗双责,深化廉政风险防控。〔各镇、各有关单位分工负责,12月底前完成当年任务〕加强审计监督,加大对公共资金、国有资产、国有资源监管力度。〔区审计局、区财政局按职责分别牵头,12月底前完成当年任务〕严格落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义及其隐形变异;坚决惩治各领域腐败问题,树立干部清正、政府清廉的良好形象。〔各镇、各有关单位分工负责,12月底前完成当年任务〕

二、强化责任担当,狠抓任务落实

今年是党的二十大召开之年,也是落实自治区第十二次党代会、市第十三次党代会、区委二届二次全会各项决策部署的开局之年,落实好《政府工作报告》所明确的重点工作事关全区经济社会发展大局,事关政府的执行力和公信力。各镇各部门要以重任在肩、舍我其谁的责任感,坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,强化责任担当,狠抓任务落实,确保各项任务全面完成,为打造产城融合示范新城区夯实基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)加强组织领导,落实工作责任。全区各有关单位主要领导要切实履行第一责任人责任,率先垂范、担当尽责,带头研究制定细化实施方案,明确时间表、路线图、责任人,做到一般任务具体化、具体任务指标化、指标任务序时化。要对照分工逐项建立工作台账,层层分解落实,实行清单管理,确保各项任务有措施、可量化、能落实。

(二)加强分工协作,形成工作合力。牵头单位和配合单位要牢固树立大局观,围绕高效率高质量完成目标任务,加强协同配合,不断增强合力,确保各项工作高质量推进、高标准完成。牵头单位要突出主抓主管作用,履行好任务分解、组织实施、协调推进、督促落实、汇总情况的职责;配合单位要按照工作分工,主动履职,积极配合,定期向牵头单位反馈落实情况,合力完成目标任务。落实分工任务过程中需要增加配合单位的,由牵头单位协商有关单位确定。没有承担区政府工作报告目标任务的单位,也要按照各自职能开展好各项日常工作。建立问题快速协调处理机制,对于工作推进中遇到的问题,牵头单位要及时组织有关单位协调解决,不得推延塞责;对经协调无法解决的要及时向分管区领导报告。要创新抓落实的方式方法,及时总结好的亮点和做法,为推动工作落实提供可借鉴的经验。

(三)加强督促检查,严格绩效考评。区各有关单位要主动担当、积极作为,确保工作落实,将《政府工作报告》涉及本单位的工作任务进行量化并设定具体完成时间和考核标准,研究制定《2022年柳州市柳江区〈政府工作报告〉重点工作分工细化方案》,2022425日前报区委区政府督查绩效办。区委区政府督查绩效办要将此项工作纳入绩效考评,建立督查工作台账,定期对账督查,对推进不力、进展迟缓、成效不明显的开展重点督查,对不作为、慢作为、乱作为的坚决追责问责,确保2022年柳江区《政府工作报告》确定的各项目标任务落地见效。

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公开方式主动公开

2022415日印发