《柳州日报》柳江专刊

12月19日，中国共产党柳州市柳江区第二届委员会第九次全体会议召开，认真学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议、自治区党委十二届十一次全会和市委十三届十三次全会精神，审议通过《中共柳州市柳江区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），清晰标定柳江区未来五年奋进航向。

新使命，新征程。全会紧紧围绕自治区赋予柳州的“四大定位”和交给柳州的“四项任务”，实施“产城融合、联动发展”核心战略，吹响“加快构建‘3+3+N’现代工业体系”“加快打造柳州产城融合示范新城区”的嘹亮号角。

蓝图绘就，战鼓催征。大家纷纷表示，“十五五”时期是柳江加快打造柳州产城融合示范新城区的关键五年，将坚持解放思想、开拓创新，实干担当、开放发展，把“十五五”规划蓝图扎实落地，在柳江大地上书写高质量发展新篇章。

筑强发展硬支撑：

构建现代产业体系 挺起创新驱动脊梁

当前的柳江区，实现撤县设区平稳过渡，全区经济发展持续向好。面对新一轮科技革命和产业变革，全区以工业振兴为抓手，加快构建现代化产业体系，推进新型工业化与新质生产力深度融合，坚持创新驱动与改革开放，奋力谱写中国式现代化柳江实践新篇章。

“柳江造”除雪设备。

“我们将认真贯彻落实全会精神，高质量编制实施工业和信息化‘十五五’规划，把构建‘3+3+N’现代产业集群作为未来五年工业发展的头号工程。围绕打造三大50亿级、三大30亿级产业集群目标，强化要素配置与创新驱动，聚焦智能家电、先进装备、汽车零部件等重点产业，推动高端化、智能化、绿色化升级，加快生物医药、食品加工等产业提质扩容，力争‘十五五’末全区工业总产值突破260亿元。”柳江区工业和信息化局局长罗尼尔说。

柳江区经济开发区工作委员会书记周雄伟说，开发区将以“筑巢引凤”为牵引，全面推动园区高质量发展。通过统筹空间布局、优化“三区三线”结构，系统完善路网、能源、污水处理等基础设施；聚焦主导产业精准招商，推动汽车零部件产业扩量提质，培育生物医药大健康等潜力产业；同步构建废旧物资循环利用体系，严守生态环境底线，实现经济发展与环境保护双赢。

立足新发展阶段，柳江区正以科学部署夯实高质量发展根基。柳江区发展和改革局局长潘陆建表示，《建议》体现了守正创新与稳中求进的有机结合。该局将围绕上级规划与资金投向，精准谋划储备项目，全力争取纳入自治区、柳州市项目“大盘子”。同时，坚持创新引领、科技支撑、融合发展，加快构建现代产业体系，推动经济质效双升，奋力推动实现GDP年均增长5%的目标。

拓展内外新格局：

激发市场深层活力 打造开放发展高地

聚焦优化营商环境、促消费扩投资、打造开放平台、培育开放型经济新质生产力，深化“引进来”与“走出去”双向赋能……一幅幅发展蓝图徐徐铺展，大家深切感受到柳江改革潮涌、发展脉动。

预包装柳州螺蛳粉生产场景。

“我们将以全会精神为指引，坚持内外联动，全面激活市场潜能。”柳江区投资促进中心主任李哲表示，对内深耕开发区主导产业集群，对外抢抓RCEP机遇深化与东盟合作，依托跨境电商与跨境综试区推动产品出海，积极对接长三角、大湾区促进创新资源与本地产业融合；同步创新大数据与展会招商，优化营商环境强化项目落地，构建内外循环互促发展新格局。

把握机遇，共绘发展新篇。柳江区商务局局长廖宁宇表示，该局将紧扣消费、外贸、外资精准发力——促进消费升级，推动跨界融合与场景创新，力争社会消费品零售总额年均增长4%以上；提升外贸动能，依托龙工场跨境电商产业园开展RCEP培训，畅通东盟物流通道，力争“十五五”期间进出口年均增长5%；补齐外资短板，建立重点企业“一对一”服务机制，全力推动商贸高质量发展。

构建监管新格局，赋能产业双循环。柳江区市场监督管理局局长韦周学说，“十五五”期间将聚焦全国统一大市场建设，构建市场化、法治化、国际化监管新格局：推进“高效办成一件事”改革，畅通市场主体准入退出渠道，筑牢食品、药品、特种设备安全防线，强化柳州螺蛳粉全链条质量管控与知识产权保护；坚持内外协同，助力特色产品拓展海内外市场，实现国内国际双循环互促共进。

绘就幸福新画卷：

促进城乡深度融合 筑牢民生保障基石

增进民生福祉是发展的根本目的。全会提出，要着力保障和改善民生，不断提高人民生活品质。

“‘十五五’规划为民生事业发展提供清晰指引，令人倍感振奋、备受鼓舞。”柳江区人力资源和社会保障局局长张立东说，该局将围绕“人民生活更加幸福”目标，持续深化就业优先战略，抓实重点群体就业与技能培训，推进全民参保计划，优化社保经办服务，守护群众“养老钱”；围绕产业需求引才育才，健全劳动关系协调机制，切实保障劳动者合法权益，为建设产才融合先行示范区注入强劲动力。

坚持扩容与提质并举，办好人民满意的教育。

柳江区教育局局长韦献高说，教育系统将坚持扩容与提质并举，聚焦“学位紧缺”与“教育均衡”，办好人民满意的教育。计划实施进德中学改扩建及建设拉堡小学航岭校区、基隆片区九年一贯制学校，全部建成后可新增初中学位4250个、小学学位3160个，有效缓解主城区就学压力。深化“274”教育共同体体系，以“强校带弱校”“城区扶乡村”促进师资均衡配置，助力柳江教育高质量发展。

坚持文化惠民与文旅融合双轮驱动，为群众美好生活注入“精神底色”。柳江区文化体育广电和旅游局局长刘江说，该局将深学笃行全会精神，打造具有柳江特色的民族民俗文艺精品，深化全民艺术普及与公益培训，让文化惠民更温暖；积极推动“文体+文旅+乡村振兴”深度融合，壮大农文旅新业态，持续做强荷花文化旅游季等品牌，为柳江高质量发展增添持久亮色。

新程万里风正劲，重任千钧再扬帆。柳江区上下将切实把思想和行动统一到全会精神上来，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，一步一个脚印把“十五五”宏伟蓝图变为生动现实。

通讯员：韦蒙玲  姚玮怿

2、强化巡查管控 抓好普法宣传

柳江区整治户外违规用火行为

冬日里，不少市民喜欢邀约亲友开展户外窑鸡、露天烧烤等休闲活动。为筑牢辖区安全防线，守护洁净环境，柳江区综合行政执法局强化巡查管控，整治户外违规用火行为。

近期，执法人员在柳江区樟木路一带巡查时，发现3名群众就地取土垒筑土窑，准备生火烤制食材。该区域周边杂草较多，距离居民区不足百米，一旦起火，火势极易蔓延，火灾风险极高。执法人员当即上前制止，并现场开展普法工作。

“现在天气干燥，一点火星就可能引发火灾。”执法人员说，户外明火一旦失控，不仅会损毁绿地、农田，还会直接威胁周边群众生命财产安全。同时，户外窑鸡、烧烤产生的浓烟会造成大气污染，影响市容市貌。经耐心劝导，当事人深刻认识到自身行为的危害性，主动拆除土窑、平整场地，并承诺今后会选择健康、安全、文明的休闲方式。

下一步，柳江区综合行政执法局将紧盯重点时段、关键区域，持续加大巡查力度，对违规用火行为保持严打态势；同步推进普法宣传常态化，用鲜活案例教育引导群众，让“文明用火、安全休闲”理念深入人心，共同守护好柳江的绿水青山。

通讯员：梁旎旎  李梦颖

3、慈姑丰收销路好

当下，柳江区百朋镇怀洪村的慈姑田绿意盎然，农户在田间劳作，挖采、涤泥、分拣一气呵成，收获一颗颗新鲜饱满的慈姑，奏响了产销两旺的丰收曲。

据了解，百朋镇依托得天独厚的土壤与气候条件，大力发展慈姑种植，今年种植面积1.1万亩。目前，百朋镇慈姑每斤批发价约2元，主要销往柳州海吉星农产品批发市场，供应本地及周边市场。

通讯员：韦蒙玲

4、社保宣传进村屯

近日，柳江区社保中心工作人员在百朋镇小山村用壮话、客家话等方言，向村民讲解养老保险政策，现场答疑解惑。

今年以来，该中心创新开展“村口说社保”宣传，利用傍晚、农闲时间在村口、小卖部等处开设“微讲堂”超百场。在抓好政策宣讲的同时，工作人员还携带移动终端提供上门服务，帮助行动不便的老人完成待遇认证。

目前，柳江区城乡居民养老保险参保人数为19.63万人。截至11月，全区城乡居民养老保险保费收入较去年全年增长39%，参保质效显著提升。

通讯员：韦新娜  韦海源

5、“母亲邮包”温暖困境妇女

近日，“2026把爱带回家·新春送温暖”广西公益行活动在成团镇成团村莲花屯举行。

活动现场，工作人员为来自成团镇、拉堡镇、进德镇、百朋镇、三都镇的近百名妇女代表依次递上“母亲邮包”。“母亲邮包”内配备血压计、护具、床品等实用物资，切实满足日常起居与健康防护需求。

近年来，柳江区将困境妇女群体帮扶作为重点工作，通过“母亲邮包”等公益项目与本地举措融合，构建起物质帮扶与精神赋能并重的长效关爱机制。下一步，柳江区将持续以公益活动为纽带，凝聚更多社会力量，织密关爱网络，为该区妇女事业高质量发展注入温暖动能。

通讯员：姚玮怿

6、点亮健康生活 赋能产业创新

——柳江区服务业发展专班开展精准服务见闻

12月18日，位于柳江区新兴工业园的柳州家宁体育设施有限公司（以下简称“家宁体育”）生产车间内一派繁忙景象。工人们在生产线上有序进行装配、调试，金属碰撞声与设备运转声奏响生产旋律；检测区域内，技术人员对智能器材的太阳能供电系统、数据采集模块进行最终校验，电子屏幕上实时显示着运动次数、能耗等数据。

精准服务是激发产业创新活力的关键支撑。在柳江区，以家宁体育为代表的全民健身事业“主力军”，其成长与创新背后，离不开柳江区服务业发展专班的全程助力。该专班坚持“服务围着企业转”，在技术升级、市场拓展等方面提供全流程、精细化支持，为企业专注创新营造优质环境。这种精准服务，不仅助力企业实现市场与效益双提升，更激活区域体育产业创新生态，为全民健身事业高质量发展筑牢根基。

相比传统户外健身器材功能单一、缺乏交互等局限，家宁体育研发的智能器材实现了全面升级：弧形膜结构设计能遮阳挡雨；太阳能系统摆脱市电依赖，阴雨天也可保障照明；电子屏能实时反馈运动数据、心率等信息，并支持语音提示，为市民提供科学、便捷的智慧健身体验。

“我们打造的不只是一套健身器材，更是一个全天候的‘户外智能健康驿站’。”该公司总经理韦家宁说。该系列产品以全天候适用、绿色供电、智慧交互等优势，已在桂林等地落地近40套，赢得市场与用户好评。

当前，柳江区正以城乡统筹、设施先行、活动带动为抓手，全力构建覆盖面广、参与便捷的全民健身公共服务体系。近年来，该区配建了大量篮球场、健身路径、乒乓球桌及骑行绿道，“15分钟健身圈”日益完善；成功举办第三届广西男子篮球联赛暨第一届女子篮球联赛、“潮动三月三·民族体育炫”广西花炮邀请赛、第八届广西万村篮球赛柳州市决赛等各级赛事40余场，持续推动科学健身理念融入百姓日常生活，以扎实设施与丰富活动，点亮百姓健康生活，赋能产业创新前行。

通讯员：姚玮怿  兰德波