编者按：2023年，柳江区秉承“争先创优、创新提升”的理念，以让社会公众全面了解各单位完成工作任务、履行职责情况为目的，全方位、多角度展示这一年各单位工作成效。

今天，我们向大家展示区医保局、区城管执法局、区行政审批局、区乡村振兴局、区投资促进中心、区供销社、区糖业发展中心、区经济开发区管理委员会、区征补中心、区气象局、区税务局的工作成效。

区医保局

服务下沉，实现医保经办镇、村(社区)全覆盖。全区实现8个镇可办理21项医保服务事项，118个村(社区)可办理13项医保服务事项。三级医保经办点共受理各类医保服务事项15.2万件，答询9.8万人次，其中镇、村(社区) 医保经办5.5万件，答询3.6万人次，进一步提升了群众的获得感、幸福感、安全感。2023年5月，柳州市医保经办平台建设工作推进会在柳江区召开，区医保局获评柳州市医疗保障服务示范窗口。三都镇综合事务服务中心和拉堡镇柳西社区经办点获市医保中心表彰为基层医保经办示范点。

“医银合作”，加快推进医保经办向金融机构延伸。区医保局充分利用银行网点多、覆盖广、服务强等优势，扎实开展“医银合作”，与广西柳江农村合作银行的14个营业网点建立了“医银合作”关系，在网点设立医保便民服务站、开设医保服务窗口，提供22项高频医保服务。2023年9月服务开通以来，“医银联合”各网点共经办医保业务135件。

以民为本，切实增进医保领域民生福祉。全区脱贫人口及监测对象获得医疗救助7801人次，报销医药费用3269.40万元，134位因病支出型困难家庭成员享受依申请医疗救助，救助金额120.77万元，有效防止困难群众因病返贫致贫。跨省异地就医“一站式”结算4596人次，减少群众跑腿垫付资金879.07万元。职工生育保险生育医疗报销3405人，报销金额529.19万元；生育津贴报销483人，报销金额682.32万元。

“医医联合”，打造医保经办服务新模式。在柳江区人民医院、中医医院、妇幼保健院三家医院建设医保服务站，群众可在医保服务站办理慢病待遇资格申请及材料审核等13项医保事项。服务站成立后，共办件2394件，真正实现“医保服务站，服务在一线”的理念。

区城管执法局

2023年，区城管执法局强化队伍建设，提升群众满意度，荣获自治区城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动成效突出单位、柳江区“作风转变年先进集体”“柳江新区建设发展特别贡献奖”先进集体等荣誉。

以队伍建设为基点，将精准执法贯穿始终。以城市管理执法队伍标准化大队创建为契机，深入开展创建活动，带动干部队伍整体素质和业务水平快速提升，2023年获柳州市“城管执法队伍军事队列比武”二等奖。推进智慧城管建设，成立指挥中心，安装摄像头147个，达到“现场可视、指令可达、运转可控”效果。2023年共受理数管案件10038件，办结10038件，结案率100%。

以为民初心为起点，将精致服务贯穿始终。深化“城管进社区”服务，成立执法工作站，与居民加强沟通，提升服务质量。建成华韵社区执法工作站，建都、翠林、鹏飞社区巡回站，覆盖拉堡镇40%的社区；主动回应群众诉求，为群众解决难题，把为人民服务进行到底。施划停车泊位16816个（含补画），清除破损广告726.2平方米，上门清运大件垃圾264.4吨。查处“黑气”违法案件41起，暂扣“黑气”903瓶。推行“即查即拆”措施，查处自建房违法改、扩建案件89件。

以中心工作为原点，将精细管理贯穿始终。开展农贸市场、校园周边等专项整治，严查市容“十乱”现象，严格依法处罚，合理设置疏导点规范流动摊点105个。持续开展生活垃圾分类工作，建成区范围垃圾分类覆盖率已达100%；率先推行生活垃圾分类收运体系，制定85条收运线路，生活垃圾清运达到日产日清。

区行政审批局

区行政审批局以“加”“减”统一，探索审批改革新路径，以“乘”“除”衔接，构建政务服务新生态，全力以赴答好政务服务“满意卷”。获2021-2022年度自治区政务服务工作突出贡献奖、2022-2024年自治区“卫生先进单位”、自治区第九次民族团结进步模范集体、2023政务服务软实力优秀案例等荣誉，在自治区“一窗通办”改革座谈会上作经验发言。

创新做“加法”，让改革成效“优”起来。开展“一窗通办”受理模式，将多个部门的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”。2023年以来，验登合一“不动产转移登记和缴纳税款一件事”等热门套餐式服务1600余件。

流程做“减法”，让审批速度“快”起来。开展减环节、减材料、减时限“三减”行动，行政许可提速率达91.55%，自治区县区排名第一。推进项目审批标准化建设，简化审批流程，推行“拿地即开工”“承诺即开工”审批模式，创新“工程建设项目竣工联合验收”“新建工业项目多证齐发”审批模式，变“串联审批”为“并联审批”，平均每个项目提前129天开工建设，竣工验收提前审批“最多90天”。

服务做“乘法”，让政务服务“暖”起来。推进“母亲式”服务。开通审批“绿色通道”，提供“全链条”服务，做到“三零”服务，共解决企业办证困难27个。通过“一对一”对接企业，实现“一企一策一专员”精准指导，变“坐等审批”为“主动服务”。

宣传做“除法”，让政策普及“活”起来。2023年在柳江政府门户网站发布356条信息，召开围绕民生、助企纾困政策说明会6场，新闻发布会1场，中国新闻网、广西日报、柳州1号等新闻媒体聚焦报道。

区乡村振兴局

农民富，增收基础更牢固。认真贯彻落实自治区全面推行防止返贫动态监测和帮扶“线上网络化、线下网格化”工作模式要求，切实完成应纳尽纳、应扶尽扶、稳定消除风险的工作要求，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。2023年，脱贫人口人均纯收入16976.8元，较去年同期增长11.49%，脱贫群众明显增收。

产业兴，增收渠道更多元。实行项目补贴“普惠制”，共计发放1130.09万元，惠及脱贫人口（含监测对象）3290户。开发包括农村道路管理员、护田员等13个种类乡村建设公益性岗位，共吸纳脱贫人口（含监测对象）527人上岗。扎实开展一次性交通补及县域内务工补，激励脱贫劳动力务工就业，脱贫人口外出务工8639人。精准投放小额信贷款，新增贷款2844.84万元，促进发展产业和小额信贷良性循环。聚力做好土特产文章，推动“椒”艳动人的土博五彩椒，“桃”气动人的穿山鹰嘴桃，“葱”满幸福的三都香葱等特色优势产业蓬勃发展，种出好“钱”景。

乡村美，增收后劲更强劲。投入各级乡村振兴衔接资金，推动自治区乡村治理示范村百朋镇怀洪村建设，开展里高镇板六村、土博镇甘贡村2023年示范村建设，项目均已完工。进德镇在“发动群众全面参与、培育人才持续发力、特色产业促进增收”上下功夫，以庭院“小经济”释放乡村“大潜能”，促进宜居宜业和美乡村建设，让乡村有美丽“面子”。聚焦队伍建设，选优配强驻村工作队，开展村“两委”干部、防贫信息员培训，围绕农村实用技术、产业实用技术、高素质农民等专题开展培训，不断强大人才队伍，让乡村更有厚实“里子”。

区投资促进中心

2023年，区投资促进中心按照区委、区政府工作部署，聚力推进“招商引资提效年”活动，围绕重点产业延链补链强链，精准开展招商活动，狠抓项目签约落地，全区招商引资工作稳中有进、进中提质、持续向好。荣获2022年广西驻点招商工作先进集体、2022年柳州市“贯彻新发展理念”先进集体称号。

数据指标扛牢抓实。2023年，实现区外境内到位资金85.59亿元，同比增长29.08%，其中制造业到位资金63.19亿元，同比增长37.65%；引进新项目71个，同比增长18.33%，其中新引进工业项目45个，亿元以上工业项目30个；新开工项目63个，竣工项目18个；引进投资额25亿元项目2个，“专精特新”企业1家，圆满完成各项招商引资既定目标。

全员招商成果丰硕。持续夯实“一把手”招商机制，党政主要领导前往福建等地开展招商考察10次，深入对接康佳集团等32家企业，力推柳州开宇与上海川口采用“自有产业+日本技术”模式合作，成功促成废旧锂电池综合利用等一批重大项目落地建设。聘任8家企业负责人为柳江区招商大使，强化与辖区驻地企业、异地商会沟通对接，全年以商招商引荐企业40余家，促成12个项目签约，投资额38.16亿元，占引进项目总投资的26.7%。

产业链招商成效显著。承办2023年一季度招商引资项目集中签约仪式、2023柳州（深圳）智能家电及PCB产业招商推介会，并通过宣传效应，迅速吸引了广州睿珀等多家智能家电企业与柳江进行项目对接。中山华拓、宁波志源、深圳华秋等项目已进入深度洽谈阶段。深圳奔创、深圳久宝等PCB项目初步达成合作意向，全年新引进智能家电项目6个，总投资11.44亿元。

区供销社

2023年，区供销社坚定不移深化改革，发展活力加速释放。

全面提升为农服务能力建设。组织在三都镇、里高镇新办村级供销社3个，新增2个专业合作社，新增28个村级寄递物流服务站；改造薄弱基层社2个（百朋、里高）；在广州、来宾、里高、百朋共举办20场供销大集，超额完成市里下达的乡村振兴实绩考核指标。

大力开展农业社会化服务。组织基层社、直属公司在土博镇、三都镇完成土地托管面积目标任务3850亩，农业社会化服务面积3.83万亩次，为农民提供农资供应、配方施肥、农机作业、加工销售等系列化的服务，不断延伸服务链条，丰富服务内容，提升服务水平，推动农业适度规模经营，打造“农民外出打工，供销社为农民打工”的服务品牌。

全面提高助推乡村振兴能力。开展供销大集活动，分别在壮族“三月三”、端午节、中秋节、国庆节期间，组织多家企业，共举办20场供销大集活动，打通供与销渠道的特有形式，助推乡村振兴。发挥基层供销社作用，大力发展农村超市，利用闲置资产，通过公开招标方式，吸引投资企业到进德镇进德街建设一家1484.04平方米的，集服装、日用百货、学生用品、玩具、烟酒饮料、生鲜等为主的大型便民超市，不仅丰富了全镇群众的日常生活需求，让群众购物更便利，还带动了30余名村民在家门口就业。

区糖业发展中心

2023年，在区委、区政府的正确领导下，区糖业发展中心继续大力推进糖业高质量发展各项工作，全面完成了年度工作任务。

依托高标准农田建设及耕地保护政策的实施，糖料蔗种植面积稳中有升，产量大幅提高。累计建成高标准农田（含“双高”基地9.8万亩）15万亩，覆盖糖料蔗生产保护区83.33%。扎实开展“桉退蔗进”和发展秋植蔗种植工作，全区种植面积20.79万亩，超上级下达柳江区19万亩建设任务的9.42个百分点。根据测产数据，预计2023/2024榨季，全区糖料蔗进厂94.31万吨，比上个榨季增加38.54万吨，增长69.1%。

糖料蔗品种结构进一步优化，可供蔗农选择的高产高糖糖料蔗新品种越来越多。2023年，区糖业发展中心在穿山镇林寺村实施糖料蔗品比试验，引进参试品种（品系）5个，分别为：柳城1539、中蔗九号、柳城1541、柳城17190、柳城1257。筛选出适合柳江区种植的糖料蔗良种，为新品种储备打好基础。

糖料蔗惠农政策落到实处。2023年，柳江区糖料蔗脱毒、健康种苗种植获补贴总面积75508.73亩，其中脱毒种苗4191.53亩，补贴资金251.4918万元（补贴标准600元/亩），健康种苗71317.2亩，补贴资金2353.4676万元（补贴标准330元/亩），受惠群众达7836户。

大力推行蔗叶还田和蔗叶隔行压放还田利用技术。通过制定网格化管理实施方案，明确各干部职工的责任区域和任务量，全区完成蔗叶剥叶还田6.6万亩，蔗叶隔行压放还田3.15万亩，全面完成年初制定的蔗叶还田目标任务。

订单农业逐步规范化。全区完成糖料蔗订单合同签订20.37万亩，签订率达98%；备案20.37万亩，备案率达100%，有效维护了榨季秩序的稳定。

荣获自治区级科技成果奖。区糖业发展中心甘蔗技术推广站与广西甘蔗研究所合作完成的，“种茎直接补种延长宿根蔗年限技术创新及应用”项目，荣获2022年度广西“技术发明奖”三等奖。

区经济开发区管理委员会

2023年，在区委、区政府的领导下，区经济开发区管理委员会抢抓机遇，加压奋进，全力推动园区经济和各项事业高质量发展。

工业经济稳中有进。新兴工业园区累计完成工业总产值211.13 亿元，其中147家规模以上企业累计完成工业总产值约195.03亿元，占园区工业总产值92.37%；利用外资577万美元，同比增长38.7%；新增国家级智能制造示范工厂1家，自治区级单项冠军企业1家，“专精特新”企业7家，瞪羚企业1家；获柳州市工业园区发展奖三等奖。

园区建设步伐加快。累计投入1.5亿元进行园区基础设施建设，已完成本部利业路、乐业路、兴盛路及宏业路改扩建工程，都乐大道（一期）道路工程、柳石路东横十一路道路工程竣工验收并交付使用，四方北二路道路工程完成初步验收，新增标准厂房55万平方米。

产业调整稳步推进。编制完成《柳州市柳江区新兴工业园产业规划（2020-2025年）》。园区新增PCB产业园及智能家电产业园。PCB产业园配套污水处理厂环评已申报，一期标准厂房建设预计2024年6月交付。2023年6月，在区政府的带领下，到深圳召开PCB产业园专场招商会，引进6家企业，为产业新旧动能转换做储备。通过二次招商引进企业5家，盘活企业自建标准厂房2万平方米。

园区服务逐步完善。定期召开项目建设工作推进会，研究解决项目推进过程中遇到的困难和问题，成功为花红、高而美、环峰、天天乐、南科重工、广泽等多家企业协调解决用水用电、场地限高、烟囱选址、总平图审批、围墙建设费用、不动产权证办理等多个问题。

区征补中心

2023年，区征补中心在区委、区政府的坚强领导下，在征拆资金极度短缺的情况下，调剂资金重点保障自治区及柳州市重大项目征拆工作推进，完善续建项目内征地拆迁的收尾工作，以“项目建设提速年”为抓手，全力服务好项目建设；创新工作思路及方法，制定关于攻坚被征地农民信息采集工作方案，并成立被征地农民信息采集和审核工作攻坚工作专班，定期开展指导及检查工作。

这一年，项目征地拆迁加快推进，累计完成征地4801.5亩，拆迁房屋1.74万平方米，为项目落地提供了保障。

柳江新城“五纵五横”城市主干道交通骨架不断延伸完善，新城区基础设施不断完善，城市综合承载能力不断提升。

全力打通项目的“最后一公里”，柳江区特色农产品初加工处理中心项目剩余2栋房屋已全部拆除；宜柳高速新增柳州进德互通工程全部完成征地拆迁并交地施工；里高至拉堡公路改扩建项目（新柳南高速公路柳州连接线项目）征地拆迁已基本完成，正在加紧施工。

新建柳州至广州铁路柳州至梧州段（柳江段）项目已完成征地1734.94亩，完成房屋拆迁14253.07平方米；梧州（粤桂界）至乐业（黔桂界）公路（鱼峰-宜州段）项目（柳江段）已完成征地3936.79亩，完成房屋拆迁3188.26平方米；鹿寨至钦州港公路（柳州至覃塘段）（柳江段）已完成征地764.71亩。

区气象局

防灾减灾气象服务落实到位。加强灾害性天气监测预报预警工作，强化应急会商及部门联动，严格落实重大气象信息报告党政主要负责人制度，及时提前向党委、政府、职能部门和社会公众应报尽报气象预报预警。2023年，共发布暴雨、雷电等各类预警信号206期，启动重大气象灾害应急响应3次，各类气象服务材料共343期。

推动柳江气象高质量发展。贯彻落实《柳江区推进气象高质量发展工作实施方案》，更新配齐新型人影移动作业车辆和装备，提升柳江人影作业能力和水平。加强与区应急部门和广电部门的沟通，完善应急广播共享发布渠道。与区融媒体中心加强预警发布合作，拓宽公众气象服务覆盖面，进一步提升柳江气象防灾减灾服务效益。

积极开展人影气象服务保障工作。严密监测天气变化，及时抓住有利时机实施人影作业，特别是全力做好防旱抗旱人工增雨工作。2023年，共开展人影增雨作业9次，点燃15根焰条、发射20枚增雨火箭弹，为柳江的防火抗旱工作提供气象服务保障。

落实防雷安全监管责任。组织开展柳江区防雷与升放气球重大风险隐患专项排查整治2023年行动，大力推进“互联网+监管”、跨部门联动监管。强化柳江区危化易燃易爆场所“双随机、一公开”防雷安全执法监督检查，加强雷电灾害风险管控，避免雷电灾害事故的发生。

区税务局

聚焦主业稳中有进。持续聚焦区委、区政府关注的19家规模以上智能家电企业、12家螺蛳粉企业进行税收分析，并积极向企业推送最新的税收优惠政策，牵头对柳江区近5年新引进的招商引资企业进行税收评估，提出与法制办共同审议招商协议，为整合闲置土地，强化招商引资提供参考。

四下基层走深走实。持续开展政策春风下企业、“一对一”纳税辅导、税企座谈等一系列“税动力”助跑企业的活动，局党委班子成员多次带领业务骨干深入辖区企业问计问需，倾听企业诉求，截至目前，实地走访企业500余户次。

纳服质效提档升级。持续通过线上线下开展各类培训，组织纳税人参加研发费用加计扣除政策、2023年延续和优化实施的税费优惠政策、增值税小规模纳税人税费优惠政策等培训6期，持续开展“数电票”培训18期，举办社会保险费缴纳培训12期。

创先争优见行见效。2023年以来，区税务局荣获2022年“柳江新区建设发展特别贡献奖”先进集体荣誉称号；区税务局政务服务中心税务分中心获2022年度柳江区政务服务标杆大厅，柳江区政务服务2023年第一季度、第二季度先进分中心荣誉称号；1名干部获柳州市新能源汽车行业青年职工技能大赛暨柳州市第二十七届青年状元技术大赛税务服务技能比赛一等奖；1名干部获2022年柳州市“推进工业高质量发展、建设现代制造城”先进个人称号；1名干部荣获2023年柳州市“廉洁家属”称号。