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10月14日《柳州日报》柳江专刊
来源：
微柳江 |
发布日期：
2026-10-14 14:39 |
《柳州日报》柳江专刊
1、守护有力度 服务有温度
——柳江区全链条守护新就业形态劳动者权益观察
中秋前夕，柳江区拉堡镇红蜂驿站内，人力资源社会保障局工作人员为外卖骑手逐条解读职业伤害保障政策，红十字会培训师现场演示心肺复苏、止血包扎等急救技能，外卖骑手轮流上台实操演练。这是柳江区推进新就业形态劳动者权益保障工作的一个生动缩影。近年来，针对外卖、快递、网约车等行业劳动者“参保难、认知弱、维权散”等突出问题，柳江区统筹社保、仲裁、劳动监察职能，联动多部门构建“宣传—预防—参保—维权—救助”全链条保障体系，推动权益保障从“事后补偿”向“事前预防、协同共治”转变，助力平台经济规范健康发展。
立体宣传 筑牢预防屏障
柳江区创新“线上+线下”宣传模式，推动政策宣讲与工伤预防实训深度融合。线下，依托骑手驿站、配送站点、12333咨询服务平台，常态化开展“工伤预防进万家”巡回宣讲和应急救护实操培训。今年以来，劳动监察人员深入新业态企业开展日常巡视检查8家次，覆盖新就业形态劳动者1700余人次。柳江区坚持以赛促训，组队参加柳州市第二届工伤预防技能大赛，“柳江先锋队”荣获优秀奖。线上同步发力，柳江区通过社保直播间推送政策回放，方便新就业形态劳动者利用碎片时间了解政策、依法维权；落实创业担保贷款、公益性技能培训等惠民政策，普及“平台缴费、个人不缴费、接单即保”保障理念，推动职业安全防护与技能提升双向发力。
从线下咨询到线上学习，从被动参保到主动预防，线上线下协同发力，柳江区让越来越多新就业形态劳动者读懂政策、用好政策、享受政策，实现权益保障“看得见、够得着、用得上”。
多元调解 打通维权堵点
随着平台经济快速发展，新就业形态劳动者数量持续增长，劳动关系认定难、工伤举证难、维权成本高等问题日益凸显。
柳江区依托新就业形态劳动纠纷多元调解中心，整合人社、司法、工会、工商联等多方专业力量，搭建一站式诉前化解平台，推动纠纷化解从“多头跑”向“一站办”转变。为确保“一站办”落地见效，柳江区严格落实裁审衔接制度，统一劳动关系认定、工伤举证、待遇核算标准，杜绝“同案不同裁”现象，确保调解结果公平公正、有据可依。
在此基础上，柳江区深化多部门联动，畅通预防、调解、仲裁、诉讼衔接协作机制，完善调裁、诉调对接闭环。对达成调解协议的，依法开展司法确认；对未达成调解的，快速导入仲裁立案通道，形成多方参与、有机衔接的多元化调解格局。具体调处中，组建专业调解队伍，推行柔性调解，发挥多元调解中心“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”平台作用，有效压缩维权时长、降低维权成本。今年1至8月，妥善处置新就业形态劳动纠纷8件，涉案金额73.12万元，多数矛盾实现诉前就地化解；受理新就业形态劳动者职业伤害工伤认定18件，兜牢职业安全底线。劳动者无需往返多个部门、反复提交材料，维权效率和群众获得感进一步提升。
下沉服务 夯实就业底盘
今年4月，柳江区零工市场（拉堡镇建都社区就业服务站）内，工作人员为求职者匹配岗位，专业人员现场指导群众学习发饰手工制作。群众熟练掌握制作工序后，可领取材料带回家灵活安排时间制作，实现“家门口就业、碎片化增收”。目前，辖区已建成1个零工市场、7个零工驿站，在提供休憩服务的基础上，一站式开展用工登记、合规提醒、法律咨询、参保代办等服务，发布用工信息、组织技能培训，推动用工服务向基层延伸。就业服务从求职登记延伸至权益维护，劳动者在“家门口”就能找到工作、享受便捷服务，灵活就业之路走得更稳、更实。
在优化便民服务的同时，柳江区同步强化用工监管，常态化开展新业态企业用工巡查，督促平台企业规范用工、完善合同管理，从源头降低因合同不规范、权责不清引发的劳动纠纷风险。同时，通过普法宣传引导提升劳动者证据留存意识和依法维权能力，切实增强新就业群体获得感、幸福感、安全感。从零散候工到驿站服务，从口头约定到合同规范，源头治理正推动新业态用工环境逐步实现有章可循、规范有序。
一件件实事落地，一桩桩难题化解，正汇聚成新就业形态劳动者看得见、摸得着的安全感。制度衔接更顺畅，服务下沉更扎实，权益兜底更有力，保障升级更实在，柳江区持续织密权益保障网，从细微处着手，在关键处发力，让每一位在平台上奔波的劳动者，都能感受到这座城市的温度与善意，安心奋斗、体面生活。
通讯员：梁彩鸾 陈园 韦慧
2、巡护+宣传 织密“防火网”
连日来，柳江区天气晴好、天干物燥，林地火险等级攀升，极易引发火灾。进德镇通过加密防火巡查、强化宣传引导，从源头防范山林火灾风险，织密护林“防火网”。
护林员巡护林地。
10月12日，在进德镇琼林村林地片区，护林员分组开展巡护工作，一组携带喇叭、灭火器材，沿林间小路徒步巡查，排查火险隐患；另一组紧盯林田交界、林地边角等火灾风险薄弱部位，确保隐患早发现、早处置。
“焚烧秸秆、进山吸烟都极易引燃山火，大家务必绷紧森林防火这根弦。”巡查间隙，护林员与村干部走村入户，向村民发放防火宣传单，讲明违规野外用火的危害与法律后果，把消防知识送进村屯。
据了解，进德镇林地面积约81383亩，森林覆盖率达22.17%，现有护林员9名，与村“两委”干部协同开展山林管护工作。“我们严格落实24小时值班带班制度，加密重点山林巡逻频次，一旦发现违规用火和火情隐患，快速处置、及时上报；依托流动宣传车大喇叭循环播报警示，引导群众自觉护林、规范用火，并常态化开展森林防火应急演练。”进德镇护林员张玉祥说。
今年以来，进德镇共发放森林防火宣传资料2800余份，播放村级广播60余次，悬挂横幅230余条，推送森林防火短信2200余条，全力守护人民群众生命财产和森林资源安全。
通讯员：韦永爱
3、金秋耕作忙 土地焕新颜
金秋十月，柳江区三都镇韭菜种植进入关键期。10月8日，在三都镇板江村上谭屯的韭菜种植基地里，村民正忙着种植、浇水，一派繁忙的劳作景象。
村民在种植韭菜。
“以前这里种果树，地块零散，灌溉和后期管理都不方便。”基地负责人陈其毅介绍，基地对土地进行平整改良，并完善道路、灌溉、水肥一体化等配套设施，为韭菜规模化种植创造有利条件。目前，该基地韭菜种植面积100余亩，单茬亩产量约3000斤，产品市场需求旺盛。
据了解，三都镇全镇韭菜种植面积约450亩，按照“试点先行、逐步扩面、示范带动、全链布局”工作思路，优先在白见村、板江村等蔬菜种植基础较好的区域打造韭菜种植示范片区，建设育苗示范点和种植示范田，以点带面辐射带动周边农户种植。同时开展育苗、移栽、田间管护和绿色防控等技术指导服务，推动韭菜种植向规范化、标准化方向发展。
三都镇的实践，折射出柳江区农业产业发展新思路。近年来，柳江区不断优化农业产业结构，把发展特色蔬菜产业作为农业提质增效的重要抓手，因地制宜培育乡村特色优势产业，进一步盘活土地资源、提升农业综合效益，不断完善产销配套体系，拓宽农民增收渠道，有力推动农业高质量发展。
通讯员：韦莹芸 周晓玉
4、百朋秋菊醉游人
10月9日，笔者在柳江区百朋镇和村庄园看到，连片波斯菊迎来盛花期，粉、白、玫红、淡紫的花朵随风摇曳，层层花浪起伏荡漾，淡淡的花香扑面而来。远处奇峰连绵，近处花田烂漫，溪水绕村流淌，水车缓缓转动，移步换景尽显田园诗意。游客穿梭于花海之间，驻足拍照、漫步闲谈，欢声笑语回荡在田园间。
庄园里盛放的波斯菊。
“这里离市区不远，交通方便，风景很漂亮，拍照特别出片。我和姐妹一起来沉浸式感受乡村风光，非常惬意。”市民王瑶瑶专程从市区驱车前来打卡，对庄园美景赞不绝口。
和村庄园运营负责人韦海浪介绍：“我们打造这片波斯菊花海，主要是希望在荷花季过后，留住田园风光，延长乡村旅游观赏周期。园区还配套餐饮、团建等业态，做实赏花经济，带动村民增收，让乡村旅游持续火热。”
游客在花海中游玩。
据了解，作为自治区级休闲农业与乡村旅游示范点，和村庄园依托百朋镇得天独厚的山水田园资源，着力打造“四季花园”，在夏日荷塘景观基础上，持续丰富秋冬花卉品种，轮播种植油菜花、格桑花、波斯菊等，做到四季有景、四季可游。同时，庄园以农旅融合为抓手，推行“公司+合作社+农户”模式，盘活土地资源，带动周边群众就业增收，把田园资源转化为旅游发展优势，不断激发乡村旅游活力。
通讯员：梁旎旎 兰德波
5、设施农业添动能 良种育苗惠农家
——柳江区拉堡镇基隆蔬菜工厂化育苗基地扩产增效见闻
金秋十月，秋高气爽，果蔬育苗正当时。近日，在柳江区拉堡镇基隆村木利屯蔬菜工厂化育苗基地内，笔者看到一座座现代化连栋大棚整齐排布、通透明亮，棚内育苗盘整齐陈列、满目青翠。工作人员轻按遥控器，全自动喷灌机即刻启动，水肥一体化设备均匀浇灌幼苗，一幅智能化、标准化的现代农业图景尽收眼底。
基地内，水肥一体化设备均匀浇灌幼苗。
相较于传统露天育苗，基地实现全方位智能精细化管理。全封闭大棚精准调控棚内温度、湿度、光照，搭配先进的水肥一体化自动喷灌系统，为种子发芽、种苗生长营造最优生长环境，有效破解传统育苗成活率低、长势不均、受天气影响大的难题，种苗成苗率高达99%，从源头保障种苗健壮优质、根系发达，为农户稳产丰收筑牢根基。
区别于常规育苗基地，该基地聚焦高端果蔬种苗赛道，重点培育樟树港辣椒、红玫瑰番茄、冰川茄等高附加值“名优特”品种，凭借优良品质广受市场认可。“我们拼的就是实实在在育好苗，给农户提供最好的种苗，为他们稳定增收打下基础。”基地负责人冯伟来说。目前基地每年可培育六至七批次种苗，年育苗量可达800万株。优质种苗不仅满足本地种植户需求，还通过线上线下渠道远销湖南、云南等地，项目年产值预计超200万元。
为进一步释放产业发展活力，基地新建成一座4280平方米标准化育苗大棚，目前工程即将完工待交付，预计11月下旬设备进场调试后正式投产。新棚投用后，基地年育苗总量将突破1200万株。
育苗产业的蓬勃发展，为周边村民搭建起“家门口”就业平台，真正实现村民“顾家、就业两不误”。“这里环境干净舒适，一天能挣100元，收入稳定，回家也方便，我切实享受到了乡村产业发展带来的实惠。”在基地务工的村民韦湘爱说。
该基地总占地面积近1.5万平方米，是目前柳州规模较大、育苗量位居前列的专业化蔬菜育苗基地。作为柳江区农业农村局、拉堡镇、基隆村委多方联动打造的乡村振兴重点产业项目，基地总投资约225万元，建有三座标准化连栋育苗大棚。项目有效补齐当地农业基础设施短板，推动蔬菜特色产业向规模化、智能化、标准化转型升级，助力壮大村集体经济、带动群众就近就业、拓宽增收渠道。
小小种苗，孕育大大希望。如今，柳江区拉堡镇基隆蔬菜工厂化育苗基地，依托政策赋能、科技助力、产业升级，不断夯实蔬菜产业链源头优势，持续壮大特色农业、带动群众增收、赋能村集体经济发展，为乡村全面振兴绘就生机勃勃的现代农业新图景。
通讯员：韦蒙玲 覃鹏
6、圩日宣传护食安
10月10日，三都镇政府联合镇市场监督管理所，借助圩日契机开展2026年食品安全宣传周集中宣传活动。
活动以“尚德守法、共享食安——深化全链条监管”为主题，工作人员在集镇向群众科普食品选购、消费维权等知识，同步入户督导食品经营商铺落实主体责任，并利用镇、村LED显示屏滚动推送宣传内容。本次活动共服务群众260余人次，切实增强群众食安防护意识，营造全社会共治共享的食品安全良好氛围。
通讯员：蒙柳姣
来源：《柳州日报》
