为深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示精神，积极响应“绿水青山就是金山银山”的发展理念，百朋镇依据《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》等政策法规，实行“谁审批谁监管”。为减轻企业资金压力，在确保临时用地土地复垦落实的前提下，我镇积极探索银行托管预存土地复垦费用。2025年4月28日，百朋镇与柳州宁之源畜牧有限公司、柳州银行股份有限公司柳江支行签订全镇首份《预存土地复垦费监管协议》，在耕地保护领域构建起“政府监管、企业尽责、银行托管”的三方协同机制。

此次签约聚焦设施农业用地全周期管理，实行“分期存储、动态监管”模式。构建三方协同机制，镇政府履行属地监管职责，实时记录、定期核查复垦进度；企业开设专户，经过多次与企业沟通协商，按总土地复垦费用的50％预存首期土地复垦费用，剩余土地复垦费用在用地期限届满前一年足额预存；银行对资金流向实行全流程监控，确保专款专用。按照《土地复垦方案》制定的复垦计划，复垦项目竣工后，由企业申请验收，百朋镇负责实地验收，经验收合格，银行方凭验收合格确认书和土地复垦费支取通知书解冻复垦资金，形成“申请-审核-拨付”闭环管理链条。

本次协议签订，既压实企业主体责任，又强化过程监管效能，确保损毁用地土地复垦到位，同时缓解企业压力，减少预存金额，极大提高项目顺利开工，为下一步生产建设顺利平稳启动奠定坚实基础。百朋镇将以此次签约为契机，持续完善“事前预防、事中管控、事后验收”的耕地保护制度体系，打造可复制推广的“政企银共治”样本，进一步提振企业发展信心，推动重大项目建设提速增效，为柳江区农业现代化发展与生态文明建设注入新动力、增添新活力。（童凤翠）